Wyrok Wojew\u00f3dzkiego S\u0105du Administracyjnego w Poznaniu z dnia\n18 kwietnia 2019 r., IV SA\/Po 140\/19, orzeczenia.nsa.gov.pl <\/p>\n\n\n\n
SENTENCJA<\/p>\n\n\n\n
Wojew\u00f3dzki S\u0105d Administracyjny w Poznaniu w sk\u0142adzie\nnast\u0119puj\u0105cym: Przewodnicz\u0105cy S\u0119dzia WSA Donata Starosta (spr.) S\u0119dzia WSA\nMaciej Busz Asesor s\u0105dowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w\ntrybie uproszczonym w dniu 18 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi S.W. na postanowienie\nSamorz\u0105dowego Kolegium Odwo\u0142awczego w P. z dnia […] grudnia 2018 r. nr […]\nw przedmiocie odmowy wydania za\u015bwiadczenia 1. uchyla zaskar\u017cone postanowienie;\n2. zas\u0105dza od Samorz\u0105dowego Kolegium Odwo\u0142awczego w P. na rzecz skar\u017c\u0105cego S.W.\nkwot\u0119 100 z\u0142 (sto z\u0142otych) tytu\u0142em zwrotu koszt\u00f3w post\u0119powania.<\/p>\n\n\n\n
UZASADNIENIE<\/p>\n\n\n\n
W dniu […] czerwca 2018 r. do kancelarii Urz\u0119du Gminy w T.\nwp\u0142yn\u0105\u0142 wniosek S. W. (zwanego dalej „Wnioskodawc\u0105” lub\n„Skar\u017c\u0105cym”) o po\u015bwiadczenie o\u015bwiadczenia o osobistym prowadzeniu\ngospodarstwa rolnego. Wnioskodawca o\u015bwiadczy\u0142, \u017ce od 2000 r. jest w\u0142a\u015bcicielem\nnieruchomo\u015bci rolnych, posiada kwalifikacje rolnicze oraz osobi\u015bcie od 20 lat\nprowadzi gospodarstwo rolne. Wnioskodawca wskaza\u0142 r\u00f3wnie\u017c, \u017ce jest zameldowany\nprzy ul. […] w R. .Postanowieniem z dnia […] lipca 2018 r. nr […] W\u00f3jt\nGminy T. na podstawie art. 219 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks\npost\u0119powania administracyjnego (Dz.U. z 2017 r. poz. 1257 ze zm.; zwanej dalej\n„k.p.a.”) w zwi\u0105zku z art. 6 ust.1 ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r.\no kszta\u0142towaniu ustroju rolnego (Dz.U. z 2018 r. poz. 1405; zwanej dalej\n„u.k.u.r.”) odm\u00f3wi\u0142 wydania za\u015bwiadczenia potwierdzaj\u0105cego z\u0142o\u017cone\no\u015bwiadczenie o osobistym prowadzeniu gospodarstwa rolnego.W ocenie organu\nWnioskodawca nie spe\u0142ni\u0142 przes\u0142anki z art. 6 ust 1 u.k.u.r. dotycz\u0105cej\nzamieszkania na terenie gminy T. . Organ wyja\u015bni\u0142, \u017ce ustalaj\u0105c okoliczno\u015b\u0107\nzamieszkiwania na terenie gminy mia\u0142 na uwadze, \u017ce przewidziany w art. 6 ust. 1\nu.k.u.r. wym\u00f3g przynajmniej pi\u0119cioletniego zamieszkiwania na terenie danej\ngminy zosta\u0142 wprowadzony przez ustawodawc\u0119 od 3 grudnia 2011 r. Organ wyja\u015bni\u0142,\n\u017ce na z\u0142o\u017cony wniosek z dnia […] wrzenia 2015 r. zosta\u0142o wszcz\u0119te\npost\u0119powania administracyjne maj\u0105ce na celu sprawdzenie wymog\u00f3w do wydania\nza\u015bwiadczenia o prowadzeniu dzia\u0142alno\u015bci rolniczej. W wyniku podj\u0119tych\nczynno\u015bci przez Stra\u017c Gminn\u0105 w T. stwierdzono, \u017ce Wnioskodawca nie zamieszkuje\nna terenie gminy T. . Przeprowadzone kontrole w dniach […] wrze\u015bnia 2015 r. o\nr\u00f3\u017cnych porach dnia nie potwierdzi\u0142y faktu zamieszkiwania posesji wskazanej w\no\u015bwiadczeniu. Ponown\u0105 kontrol\u0119 przeprowadzono w dniu […] wrze\u015bnia 2015 r.\nkt\u00f3ra potwierdzi\u0142a ten stan. Z\u0142o\u017cone nowe o\u015bwiadczenia identycznej tre\u015bci w\ndniu […] czerwca 2018 r spowodowa\u0142o prowadzenie dalszych czynno\u015bci\nsprawdzaj\u0105cych. Przeprowadzone kontrole potwierdzi\u0142y wcze\u015bniejszy stan\ntechniczny zabudowa\u0144, ca\u0142kowicie eliminuj\u0105c mo\u017cliwo\u015b\u0107 zamieszkiwania na\nprzedmiotowej posesji. Ponadto Starosta P. decyzj\u0105 nr […] z […] listopada\n2016 r. wyda\u0142 pozwolenie na rozbi\u00f3rk\u0119 budynku mieszkalnego jednorodzinnego oraz\npi\u0119ciu budynk\u00f3w gospodarczych pobudowanych na przedmiotowej nieruchomo\u015bci.\nDecyzj\u0105 […] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowalnego […] nakaza\u0142\nzabezpieczenie ze wzgl\u0119du na stan techniczny zabudowa\u0144 na nieruchomo\u015bci\npo\u0142o\u017conej w R. ul. […] przed dost\u0119pem os\u00f3b trzecich oraz oznakowania tablic\u0105\nz informacj\u0105 o wy\u0142\u0105czeniu z u\u017cytkowania i zakazie wst\u0119pu. W za\u017caleniu na\npostanowienie z dnia […] lipca 2018 r. S. W. podni\u00f3s\u0142, \u017ce zamieszkuje w\nGminie T. od 20 lat, pod adresem ul. […], T. . Adres przy ul. […] to\nmiejsce zameldowania przed remontem tego budynku. Tam wcze\u015bniej mieszka\u0142.\nObecnie budynek jest remontowany i wraca do stanu u\u017cyteczno\u015bci. Po rozpatrzeniu\nza\u017calenia Samorz\u0105dowe Kolegium Odwo\u0142awcze postanowieniem z dnia […] grudnia\n2018 r. nr […] na podstawie art. 127 \u00a7 2 oraz art. 138 \u00a7 1 pkt 1 k.p.a.\nutrzyma\u0142o w mocy postanowienie W\u00f3jta Gminy T. z dnia […] lipca 2018 r. Kolegium\nwskaza\u0142o, \u017ce zgodnie z art. 7 ust. 1 u.k.u.r. dowodem potwierdzaj\u0105cym osobiste\nprowadzenie gospodarstwa rolnego jest o\u015bwiadczenie prowadz\u0105cego to\ngospodarstwo, po\u015bwiadczone przez w\u00f3jta (burmistrza, prezydenta miasta). W\nstanie prawnym obowi\u0105zuj\u0105cym od 3 grudnia 2011 r. jedn\u0105 z przes\u0142anek uzyskania\nstatusu rolnika jest zamieszkiwanie na terenie gminy, na obszarze kt\u00f3rej jest\npo\u0142o\u017cona jedna z nieruchomo\u015bci rolnych wchodz\u0105cych w sk\u0142ad gospodarstwa rolnego\nosoby ubiegaj\u0105cej si\u0119 o taki status. W ocenie Kolegium Wnioskodawca tego wymogu\nnie spe\u0142nia, przede wszystkim z uwagi na stan techniczny nieruchomo\u015bci, w\nkt\u00f3rej, wed\u0142ug jego o\u015bwiadczenia rzekomo on zamieszkuje. Nieruchomo\u015b\u0107 ta i\nposadowione na niej budynki w aktualnym stanie nie nadaj\u0105 si\u0119 do zamieszkania i\ngospodarowania i rzeczywi\u015bcie wygl\u0105daj\u0105 na opuszczone. Nie spos\u00f3b tak\u017ce przyj\u0105\u0107,\naby z wykorzystaniem takiej infrastruktury powadzona by\u0142a przez Wnioskodawc\u0119\ndzia\u0142alno\u015b\u0107 rolnicza na tej nieruchomo\u015bci. Ponadto w zwi\u0105zku ze z\u0142ym stanem\ntechnicznym budynk\u00f3w na przedmiotowej nieruchomo\u015bci \u017cona Wnioskodawcy wyst\u0105pi\u0142a\no pozwolenie na ich rozbi\u00f3rk\u0119 i je uzyska\u0142a. Odnosz\u0105c si\u0119 do zarzut\u00f3w za\u017calenia\nKolegium stwierdzi\u0142o, \u017ce przywo\u0142any w za\u017caleniu art. 7 ust. 4 u.k.u.r. statuuje\njedynie domniemanie, \u017ce miejsce zamieszkania odpowiada miejscu zameldowania na\npobyt sta\u0142y. St\u0105d, co do zasady, wystarczaj\u0105cym dowodem potwierdzaj\u0105cym\nzamieszkanie jest za\u015bwiadczenie o zameldowaniu na pobyt sta\u0142y. Jednak\u017ce w razie\nwyst\u0105pienia uzasadnionych w\u0105tpliwo\u015bci co do tego, czy taka to\u017csamo\u015b\u0107 miejsca\nzamieszkania i zameldowania rzeczywi\u015bcie w danym przypadku zachodzi, owo\ndomniemanie mo\u017ce zosta\u0107 wzruszone za pomoc\u0105 innych \u015brodk\u00f3w dowodowych (tzw.\nprzeciwdowod\u00f3w). Zdaniem Kolegium w niniejszej sprawie taki przeciwdow\u00f3d, w\npostaci kilkukrotnych wizji lokalnych (kontroli) na przedmiotowej\nnieruchomo\u015bci, zosta\u0142 skutecznie przez organ I instancji przeprowadzony. Kolegium\nrozpatruj\u0105c za\u017calenie oceni\u0142o r\u00f3wnie\u017c spraw\u0119 wed\u0142ug stanu prawnego\nobowi\u0105zuj\u0105cego przed ustawa zmieniaj\u0105c\u0105 z 2011 r. kt\u00f3ry nie wymaga\u0142 posiadania\ndomicylu d\u0142ugotrwa\u0142ego, co najmniej 5 letniego. W obu przypadkach przed zmian\u0105\njak i po niej nie stwierdzono spe\u0142nienia warunku domicylu. Ponadto Kolegium\nzauwa\u017cy\u0142o, \u017ce art. 7 ustawy zmieniaj\u0105cej ma zastosowanie do os\u00f3b b\u0119d\u0105cych\nrolnikami indywidualnymi, przy czym zar\u00f3wno wcze\u015bniej, przed 2011 r,. jak i\nobecnie do uznania osoby za rolnika indywidualnego jest wykazanie m.in., ze\nprowadzi ona osobi\u015bcie gospodarstwo rolne i posiada kwalifikacje rolnicze.\nOkoliczno\u015bci powy\u017csze nie zosta\u0142y w tym przypadku potwierdzone. Skarg\u0119 do\nWojew\u00f3dzkiego S\u0105du Administracyjnego na ww. postanowienie z\u0142o\u017cy\u0142 S. W..W\nodpowiedzi na skarg\u0119 Kolegium wnios\u0142o o jej oddalenie podtrzymuj\u0105c stanowisko\nzawarte w zaskar\u017conym postanowieniu.<\/p>\n\n\n\n
Wojew\u00f3dzki S\u0105d Administracyjny zwa\u017cy\u0142, co nast\u0119puje: <\/p>\n\n\n\n
Skarga jest zasadna. W rozpoznawanej sprawie Skar\u017c\u0105cy domaga\u0142\nsi\u0119 od organu po\u015bwiadczenia, z\u0142o\u017conego przez niego o\u015bwiadczenia o osobistym\nprowadzeniu gospodarstwa rolnego. <\/strong>Zgodnie art. 7 ust. 1 u.k.u.r. dowodem\npotwierdzaj\u0105cym osobiste prowadzenie gospodarstwa rolnego jest o\u015bwiadczenie\nprowadz\u0105cego to gospodarstwo, po\u015bwiadczone przez w\u00f3jta (burmistrza, prezydenta\nmiasta). Z kolei z art. 7 ust. 4 u.k.u.r wynika, ze dowodem potwierdzaj\u0105cym\nzamieszkanie jest za\u015bwiadczenie o zameldowaniu na pobyt sta\u0142y. Uzyskanie ww.\npo\u015bwiadczenia jest niezb\u0119dne w celu wykazania, \u017ce jest si\u0119 rolnikiem\nindywidualnym. Zgodnie bowiem z art. 6 ust. 1 u.k.u.r. za rolnika\nindywidualnego uwa\u017ca si\u0119 osob\u0119 fizyczn\u0105 b\u0119d\u0105c\u0105 w\u0142a\u015bcicielem, u\u017cytkownikiem\nwieczystym, samoistnym posiadaczem lub dzier\u017cawc\u0105 nieruchomo\u015bci rolnych,\nkt\u00f3rych \u0142\u0105czna powierzchnia u\u017cytk\u00f3w rolnych nie przekracza 300 ha, posiadaj\u0105c\u0105\nkwalifikacje rolnicze oraz co najmniej od 5 lat zamieszka\u0142\u0105 w gminie, na\nobszarze kt\u00f3rej jest po\u0142o\u017cona jedna z nieruchomo\u015bci rolnych wchodz\u0105cych w sk\u0142ad\ngospodarstwa rolnego i prowadz\u0105c\u0105 przez ten okres osobi\u015bcie to gospodarstwo. W\nocenie organ\u00f3w rozpoznaj\u0105cych niniejsz\u0105 spraw\u0119 po\u015bwiadczenie o\u015bwiadczenia,\nkt\u00f3rego domaga\u0142 si\u0119 Skar\u017c\u0105cy nie by\u0142o mo\u017cliwe bowiem nie jest on osob\u0105\nzamieszkuj\u0105c\u0105 w gminie przez okres co najmniej 5 lat. <\/strong>Organ I instancji, na\npodstawie dokonanych kontroli uzna\u0142, \u017ce stan techniczny budynk\u00f3w znajduj\u0105cych\nsi\u0119 przy ul. […] nie pozwala na ich zamieszkiwanie. Dodatkowo wskaza\u0142, \u017ce\nStarosta P. decyzj\u0105 nr […] z […] listopada 2016 r. wyda\u0142 pozwolenie na\nrozbi\u00f3rk\u0119 budynku mieszkalnego jednorodzinnego oraz pi\u0119ciu budynk\u00f3w\ngospodarczych pobudowanych na przedmiotowej nieruchomo\u015bci. Natomiast Powiatowy\nInspektor Nadzoru Budowalnego […] decyzj\u0105 […] nakaza\u0142 zabezpieczenie ze\nwzgl\u0119du na stan techniczny zabudowa\u0144 pobudowanych na nieruchomo\u015bci po\u0142o\u017conej w\nR. ul. […] przed dost\u0119pem os\u00f3b trzecich oraz oznakowania tablic\u0105 z informacj\u0105\no wy\u0142\u0105czeniu z u\u017cytkowania i zakazie wst\u0119pu. Jak ju\u017c wspomniano, zgodnie z art.\n7 ust. 4 u.k.u.r dowodem potwierdzaj\u0105cym zamieszkanie jest za\u015bwiadczenie o\nzameldowaniu na pobyt sta\u0142y. S\u0105d w sk\u0142adzie rozpoznaj\u0105cym niniejsza spraw\u0119 w\npe\u0142ni podziela stanowisko wyra\u017cone w wyroku tutejszego S\u0105du z dnia 12 kwietnia\n2018 r. sygn. akt IV SA\/Po 190\/18, i\u017c art. 7 ust. 4 u.k.u.r. statuuje\njedynie domniemanie, \u017ce miejsce zamieszkania odpowiada miejscu zameldowania na\npobyt sta\u0142y. St\u0105d, co do zasady, wystarczaj\u0105cym dowodem potwierdzaj\u0105cym\nzamieszkanie jest za\u015bwiadczenie o zameldowaniu na pobyt sta\u0142y. Jednak\u017ce w razie\nwyst\u0105pienia uzasadnionych w\u0105tpliwo\u015bci co do tego, czy taka to\u017csamo\u015b\u0107 miejsca\nzamieszkania i zameldowania rzeczywi\u015bcie w danym przypadku zachodzi, owo\ndomniemanie mo\u017ce zosta\u0107 wzruszone za pomoc\u0105 innych \u015brodk\u00f3w dowodowych (tzw.\nprzeciwdowod\u00f3w).<\/strong>W pierwszej kolejno\u015bci wskaza\u0107 trzeba, \u017ce S\u0105dowi z urz\u0119du\nwiadomym jest, \u017ce W\u00f3jt Gminy T. wszcz\u0105\u0142 z urz\u0119du post\u0119powanie w sprawie\nwymeldowania S. W. z miejsca zamieszkania przy ul. […] w R. (sygn. akt IV\nSA\/Po 1113\/18). Ju\u017c ta okoliczno\u015b\u0107 mo\u017ce powodowa\u0107 powa\u017cne w\u0105tpliwo\u015bci co do\nzamieszkiwania przez Skar\u017c\u0105cego pod wskazanym adresem. Ponadto w ocenie S\u0105du\norgan skutecznie obali\u0142 domniemanie wynikaj\u0105ce z art. 7 ust. 4 u.k.u.r. w toku\nlicznych kontroli przeprowadzonych na przedmiotowej nieruchomo\u015bci. Ponadto z\nmateria\u0142u dowodowego zebranego w toku post\u0119powania wynika jednoznacznie, \u017ce\nprzedmiotowa nieruchomo\u015b\u0107 przy ul. […] i posadowione na niej budynki w\naktualnym stanie nie nadaj\u0105 si\u0119 do zamieszkania i gospodarowania. Dowodem na t\u0105\nokoliczno\u015b\u0107 jest zar\u00f3wno dokumentacja zdj\u0119ciowa wraz z notatk\u0105 urz\u0119dow\u0105 z dnia\n[…] lipca 2018 r., jak r\u00f3wnie\u017c okoliczno\u015b\u0107 wydania przez Starost\u0119 […]\ndecyzji nr […] z […] listopada 2016 r. udzielaj\u0105cego pozwolenia na\nrozbi\u00f3rk\u0119 budynku mieszkalnego jednorodzinnego oraz pi\u0119ciu budynk\u00f3w\ngospodarczych pobudowanych na przedmiotowej nieruchomo\u015bci, a tak\u017ce decyzja\nwydana przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowalnego […] nr […]\nnakazuj\u0105ca zabezpieczenie ze wzgl\u0119du na stan techniczny zabudowa\u0144 pobudowanych\nna nieruchomo\u015bci po\u0142o\u017conej w R. ul. […] przed dost\u0119pem os\u00f3b trzecich oraz\noznakowania tablic\u0105 z informacj\u0105 o wy\u0142\u0105czeniu z u\u017cytkowania i zakazie wst\u0119pu. W\nkonsekwencji S\u0105d uzna\u0142 ustalenia organ\u00f3w dotycz\u0105ce niezamieszkiwania Skar\u017c\u0105cego\nprzy ul. […] w R. za prawid\u0142owe. Podobnie przes\u0142ank\u0119 zamieszkiwania\nSkar\u017c\u0105cego przy ul. […] w R. oceni\u0142 tutejszy Sad w sprawie IV SA\/Po 190\/18\ndotycz\u0105cej wniosku Skar\u017c\u0105cego z dnia […] wrze\u015bnia 2015 r. Niemniej jednak\numkn\u0119\u0142o uwadze organu II instancji, i\u017c w za\u017caleniu S. W. o\u015bwiadczy\u0142, \u017ce obecnie\nzamieszkuje w T. przy ul. […]. Okoliczno\u015b\u0107 ta mo\u017ce mie\u0107 istotne znaczenie dla\nwyja\u015bnienia sprawy, jednak nie zosta\u0142a w \u017caden spos\u00f3b wyja\u015bniona przez\nKolegium. Podkre\u015bli\u0107 nale\u017cy, \u017ce jedn\u0105 z zasad post\u0119powania, kt\u00f3r\u0105 winien bra\u0107\npod uwag\u0119 organ II instancji, jest wynikaj\u0105ca z art. 15 k.p.a. zasada\ndwuinstancyjno\u015bci post\u0119powania administracyjnego. Zgodnie z t\u0105 zasad\u0105 organ II\ninstancji obowi\u0105zany jest ponownie rozpozna\u0107 i rozstrzygn\u0105\u0107 spraw\u0119 b\u0119d\u0105c\u0105\nprzedmiotem post\u0119powania przed organem I instancji. Istota administracyjnego\ntoku instancji polega na dwukrotnym rozstrzygni\u0119ciu tej samej sprawy. Organ II\ninstancji rozpoznaje spraw\u0119 ponownie merytorycznie w jej ca\u0142okszta\u0142cie. Oznacza\nto w szczeg\u00f3lno\u015bci, \u017ce ma on obowi\u0105zek rozpozna\u0107 wszystkie \u017c\u0105dania, wnioski i\nzarzuty strony oraz ustosunkowa\u0107 si\u0119 do nich w uzasadnieniu rozstrzygni\u0119cia.\nWspomniane \u017c\u0105dania, wnioski i zarzuty mog\u0105 by\u0107 zawarte r\u00f3wnie\u017c w za\u017caleniu\nz\u0142o\u017conym przez stron\u0119 w toku post\u0119powania przez organem II instancji, a\nobowi\u0105zkiem organu rozpoznaj\u0105cego \u015brodek zaskar\u017cenia jest przytoczenie\nstanowiska strony oraz ustosunkowanie si\u0119 do niego w uzasadnieniu wydanego\nrozstrzygni\u0119cia. Obowi\u0105zek ten wynika z r\u00f3wnie\u017c z art. 11 oraz art. 107 \u00a7 3 w\nzw. z art. 140 k.p.a. (wyrok NSA z 20 grudnia 1999 r. sygn. akt IV SA 274\/97\n(LEX nr 48234).Zaznaczy\u0107 nale\u017cy, \u017ce za rolnika indywidualnego mo\u017ce zosta\u0107\nuznana osoba, kt\u00f3ra od 5 lat zamieszkuje w gminie, na obszarze kt\u00f3rej jest\npo\u0142o\u017cona jedna z nieruchomo\u015bci rolnych wchodz\u0105cych w sk\u0142ad gospodarstwa\nrolnego. Wprawdzie w podaniu wszczynaj\u0105cym post\u0119powanie Skar\u017c\u0105cy wskaza\u0142, \u017ce\njest zameldowany pod adresem ul. […] w R., jednak w za\u017caleniu wyja\u015bni\u0142, \u017ce\ndom znajduj\u0105cy si\u0119 na przedmiotowej nieruchomo\u015bci jest remontowany i aktualnie\nzamieszkuje przy ul. […]. Zmiana miejsca zamieszkania w obr\u0119bie tej samej\ngminy nie stanowi negatywnej przes\u0142anki z art. 6 ust. 1 u.k.u.r. Okoliczno\u015b\u0107 ta\nw \u017caden spos\u00f3b nie zosta\u0142a zbadana przez organ II instancji. Dodatkowo wskaza\u0107\nnale\u017cy organowi, i\u017c w rozpoznawanej sprawie zb\u0119dnym by\u0142o badanie omawianej\nprzes\u0142anki z uwzgl\u0119dnieniem art. 7 ustawy z dnia 16 wrze\u015bnia 2011 r. o zmianie\nustawy o gospodarowaniu nieruchomo\u015bciami rolnymi Skarbu Pa\u0144stwa oraz o zmianie\nniekt\u00f3rych innych ustaw (Dz. U. Nr 233, poz. 1382). Przepis ten przewiduje, \u017ce\nosoby fizyczne, kt\u00f3re w dniu wej\u015bcia w \u017cycie tej ustawy s\u0105 rolnikami\nindywidualnymi w rozumieniu art. 6 ustawy wymienionej w art. 3, w brzmieniu\ndotychczasowym, i nie spe\u0142niaj\u0105 warunk\u00f3w, o kt\u00f3rych mowa w art. 6 ustawy,\nwymienionej w art. 3, w brzmieniu nadanym ustaw\u0105 zmieniaj\u0105c\u0105, przez okres 5 lat\nod dnia wej\u015bcia w \u017cycie niniejszej ustawy, uznaje si\u0119 za osoby spe\u0142niaj\u0105ce te\nwarunki. Ww. ustawa zmieniaj\u0105ca wesz\u0142a w \u017cycie w dniu […] grudnia 2011 r.,\nnatomiast podanie wszczynaj\u0105ce post\u0119powanie w niniejszej sprawie zosta\u0142o\nz\u0142o\u017cone w dniu […] czerwca 2018 r., a wi\u0119c po up\u0142ywie 5 lat od wej\u015bcia w\n\u017cycie ww. ustawy. Stanowisko zaprezentowane przez tutejszy S\u0105d w wyroku z dnia\n12 kwietnia 2018 r. sygn. akt IV SA\/Po 190\/18 zosta\u0142o wyra\u017cone w stosunku do\nwniosku Skar\u017c\u0105cego z dnia […] wrze\u015bnia 2015 r. Zosta\u0142o wyra\u017cone zatem w\nodmiennym stanie faktycznym. W tym stanie rzeczy S\u0105d na podstawie art. 145 \u00a7 1\npkt 1 lit. c ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u0119powaniu przed\ns\u0105dami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.) orzek\u0142 o uchyleniu\nzaskar\u017conego postanowienia. O kosztach post\u0119powania S\u0105d orzek\u0142 na podstawie\nart. 200 w zw. z art. 205 \u00a7 2 ww. ustawy, na kt\u00f3re sk\u0142ada si\u0119 zwrot wpisu od\nskargi w wysoko\u015bci […] z\u0142.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Wyrok Wojew\u00f3dzkiego S\u0105du Administracyjnego w Poznaniu z dnia 18 kwietnia 2019 r., IV SA\/Po 140\/19, orzeczenia.nsa.gov.pl SENTENCJA Wojew\u00f3dzki S\u0105d Administracyjny w Poznaniu w sk\u0142adzie nast\u0119puj\u0105cym: Przewodnicz\u0105cy S\u0119dzia WSA Donata Starosta (spr.) S\u0119dzia WSA Maciej Busz Asesor s\u0105dowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 18 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi S.W. […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[11,19],"tags":[],"class_list":["post-3958","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-orzecznictwo","category-ukur"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3958","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3958"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3958\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5534,"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3958\/revisions\/5534"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3958"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3958"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3958"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}