{"id":4297,"date":"2021-06-25T12:22:40","date_gmt":"2021-06-25T10:22:40","guid":{"rendered":"https:\/\/ukur.pl\/?p=4297"},"modified":"2026-01-26T11:42:20","modified_gmt":"2026-01-26T10:42:20","slug":"obowiazki-zwiazane-z-nabyciem-nieruchomosci-rolnej-przez-osobe-bliska","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/2021\/06\/25\/obowiazki-zwiazane-z-nabyciem-nieruchomosci-rolnej-przez-osobe-bliska\/","title":{"rendered":"Obowi\u0105zki zwi\u0105zane z nabyciem nieruchomo\u015bci rolnej przez osob\u0119 blisk\u0105"},"content":{"rendered":"[et_pb_section admin_label=&#8221;section&#8221;]\n\t\t\t[et_pb_row admin_label=&#8221;row&#8221;]\n\t\t\t\t[et_pb_column type=&#8221;4_4&#8243;][et_pb_text admin_label=&#8221;Text&#8221;]\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Zasad\u0105 jest, \u017ce nabycie nieruchomo\u015bci rolnej wi\u0105\u017ce si\u0119 z powinno\u015bci\u0105 realizacji\u00a0 szeregu obowi\u0105zk\u00f3w okre\u015blonych w Ustawie o kszta\u0142towaniu ustroju rolnego. W\u0105tpliwo\u015bci pojawiaj\u0105 si\u0119, kiedy nieruchomo\u015b\u0107 nabywa osoba bliska.<\/h4>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\"><strong>Zasada i wyj\u0105tek<\/strong><\/h5>\n\n\n\n<p>Zgodnie z og\u00f3ln\u0105 zasad\u0105 zawart\u0105 w art. 2b ust. 1 i 2 UKUR do obowi\u0105zk\u00f3w nabywcy nieruchomo\u015bci rolnej nale\u017cy:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><a href=\"https:\/\/test.ukur.pl\/opinie\/nabycie-nieruchomosci-rolnej-a-obowiazek-prowadzenia-gospodarstwa-rolnego\/\">prowadzenie gospodarstwa rolnego, w sk\u0142ad kt\u00f3rego wesz\u0142a nabyta nieruchomo\u015b\u0107 przez okres 5 lat od dnia jej nabycia<\/a> oraz<\/li><li><a href=\"https:\/\/test.ukur.pl\/opinie\/zakaz-zbycia-i-oddania-w-posiadanie-nieruchomosci-rolnej-innym-podmiotom\/\">zakaz zbycia i oddania w posiadanie nabytego gruntu innym podmiotom przez wy\u017cej wskazany okres<\/a>.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Od wskazanej zasady ustanowiono jednak szereg wy\u0142\u0105cze\u0144 ustawowych, kt\u00f3re okre\u015bla przepis art. 2b ust. 4 UKUR. Do tych wyj\u0105tk\u00f3w zalicza si\u0119 w\u0142a\u015bnie zbywanie lub oddawanie w posiadanie nieruchomo\u015bci rolnej osobie bliskiej. <\/p>\n\n\n\n<p>W rozumieniu przepis\u00f3w UKUR przez osob\u0119 blisk\u0105 nale\u017cy rozumie\u0107:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>zst\u0119pnych, <\/li><li>wst\u0119pnych,<\/li><li>rodze\u0144stwo,<\/li><li>dzieci rodze\u0144stwa, <\/li><li>rodze\u0144stwo rodzic\u00f3w,<\/li><li>ma\u0142\u017conka,<\/li><li>osoby przysposabiaj\u0105ce,<\/li><li>przysposobione oraz pasierb\u00f3w.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Sp\u00f3r w doktrynie<\/h5>\n\n\n\n<p>Interpretacja przepis\u00f3w w tym zakresie niestety nie jest jednoznaczna. Wi\u0119kszo\u015b\u0107 przedstawicieli doktryny wskazuje, \u017ce w przypadku nabycia nieruchomo\u015bci rolnej przez osob\u0119 blisk\u0105, na nabywcy\u00a0nie ci\u0105\u017c\u0105\u00a0obowi\u0105zki wskazane powy\u017cej\u00a0<em>(odes\u0142anie do literatury pod artyku\u0142em). <\/em> Zgodnie z tym stanowiskiem 5-letni obowi\u0105zek prowadzenia gospodarstwa rolnego, w sk\u0142ad kt\u00f3rego wesz\u0142a nabyta nieruchomo\u015b\u0107 rolna oraz zakaz zbycia i oddania w posiadanie nabytego gruntu\u00a0nie powstaje, w przypadku, gdy nabywc\u0105 jest osoba bliska.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Stanowisko KOWR<\/h5>\n\n\n\n<p>Przeciwne stanowisko<strong>\u00a0<\/strong>w tym zakresie zajmuje KOWR. Organ na oficjalnej, rz\u0105dowej stronie internetowej wskazuje: \u201e<em>Ustawodawca postanowi\u0142, \u017ce przepis\u00f3w art. 2b ust. 1 i 2 u.k.u.r. nie b\u0119dzie si\u0119 stosowa\u0107 w przypadkach zbycia lub oddania posiadania nabytej nieruchomo\u015bci rolnej:\u00a0<strong>na rzecz osoby bliskiej<\/strong>(\u2026)\u201d\u00a0<\/em>(<a href=\"https:\/\/www.kowr.gov.pl\/ukur\/zgody-na-zbycie-nieruchomosci-rolnych\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/www.kowr.gov.pl\/ukur\/zgody-na-zbycie-nieruchomosci-rolnych<\/a>). KOWR uznaje, \u017ce przedmiotowe wy\u0142\u0105czenie nale\u017cy odnosi\u0107 wy\u0142\u0105cznie do konkretnej czynno\u015bci zbycia lub oddania w posiadanie nabytej nieruchomo\u015bci, dokonywanej na rzecz okre\u015blonego podmiotu, tj. na rzecz osoby bliskiej. a nie, jak to wynika z\u00a0rzeczywistej tre\u015bci omawianego przepisu, do nieruchomo\u015bci rolnej o konkretnej cesze \u2013 zbytej lub oddanej w posiadanie osobie bliskiej. W zwi\u0105zku z tym w ocenie KOWR osoba bliska, kt\u00f3ra naby\u0142a nieruchomo\u015b\u0107 roln\u0105, co do zasady jest zobowi\u0105zana do osobistego prowadzenia gospodarstwa rolnego przez okres 5 lat od dnia jej nabycia i nie mo\u017ce przez ten okres jej zby\u0107 ani odda\u0107 w posiadanie<strong>,\u00a0<\/strong>chyba \u017ce zastosowanie znajdzie wy\u0142\u0105czenie z przepisu art. 2b ust. 4 UKUR. <\/p>\n\n\n\n<p>W celu zobrazowania interpretacji KOWR pos\u0142u\u017cmy si\u0119 przyk\u0142adem. Syn w 2020 r. naby\u0142 nieruchomo\u015b\u0107 roln\u0105 na podstawie umowy darowizny zawartej ze swoimi rodzicami. Obecnie m\u00f3g\u0142by t\u0119 nieruchomo\u015b\u0107 swobodnie zby\u0107 na rzecz swojej c\u00f3rki. W przypadku, gdyby chcia\u0142 zby\u0107 grunt na rzecz osoby nieb\u0119d\u0105cej osob\u0105 blisk\u0105, na dokonanie takiej czynno\u015bci musia\u0142by natomiast uzyska\u0107 uprzedni\u0105 zgod\u0119 Dyrektora Generalnego KOWR.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Podsumowanie <\/h5>\n\n\n\n<p>Jak wida\u0107, interpretacji KOWR nie mo\u017cna uzna\u0107 za s\u0142uszn\u0105, gdy\u017c jest sprzeczna z literalnym brzmieniem przepisu art. 2b ust. 4 UKUR. Nale\u017cy jednak pami\u0119ta\u0107, \u017ce to KOWR jest uprawniony do dokonywania kontroli przestrzegania obowi\u0105zk\u00f3w na\u0142o\u017conych na nabywc\u00f3w nieruchomo\u015bci rolnych oraz stosowania sankcji zwi\u0105zanych z ich naruszeniem.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator\"\/>\n\n\n\n<p><em> J. Bieluk, Ustawa o kszta\u0142towaniu ustroju rolnego. Komentarz, C. H. BECK, Warszawa 2019, wyd. 2, s. 186-187, T.\u00a0Czech,\u00a0Kszta\u0142towanie ustroju rolnego. Komentarz, WKP, Warszawa 2020, art. 2(b), dost\u0119p: LEX,\u00a0K. Maj, Zmiany w ustawie o kszta\u0142towaniu ustroju rolnego obowi\u0105zuj\u0105ce od dnia 30 kwietnia 2016 r., \u201eKrakowski Przegl\u0105d Notarialny\u201d, 2016, nr 2, s. 46-47, W. Fortu\u0144ski, M. Kupis, Nowelizacja ustawy o kszta\u0142towaniu ustroju rolnego \u2013 zarys wyk\u0142adu, cz. 2 \u201eNowy Przegl\u0105d Notarialny\u201d 2019. Nr 3, s. 32-34<\/em>).<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator\"\/>\n[\/et_pb_text][\/et_pb_column]\n\t\t\t[\/et_pb_row]\n\t\t[\/et_pb_section]","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Zasad\u0105 jest, \u017ce nabycie nieruchomo\u015bci rolnej wi\u0105\u017ce si\u0119 z powinno\u015bci\u0105 realizacji\u00a0 szeregu obowi\u0105zk\u00f3w okre\u015blonych w Ustawie o kszta\u0142towaniu ustroju rolnego. W\u0105tpliwo\u015bci pojawiaj\u0105 si\u0119, kiedy nieruchomo\u015b\u0107 nabywa osoba bliska. Zasada i wyj\u0105tek Zgodnie z og\u00f3ln\u0105 zasad\u0105 zawart\u0105 w art. 2b ust. 1 i 2 UKUR do obowi\u0105zk\u00f3w nabywcy nieruchomo\u015bci rolnej nale\u017cy: prowadzenie gospodarstwa rolnego, w sk\u0142ad [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":true,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"on","_et_pb_old_content":"<!-- wp:heading {\"level\":4} -->\n<h4>Zasad\u0105 jest, \u017ce nabycie nieruchomo\u015bci rolnej wi\u0105\u017ce si\u0119 z powinno\u015bci\u0105 realizacji\u00a0 szeregu obowi\u0105zk\u00f3w okre\u015blonych w Ustawie o kszta\u0142towaniu ustroju rolnego. W\u0105tpliwo\u015bci pojawiaj\u0105 si\u0119, kiedy nieruchomo\u015b\u0107 nabywa osoba bliska.<\/h4>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":5} -->\n<h5><strong>Zasada i wyj\u0105tek<\/strong><\/h5>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Zgodnie z og\u00f3ln\u0105 zasad\u0105 zawart\u0105 w art. 2b ust. 1 i 2 UKUR do obowi\u0105zk\u00f3w nabywcy nieruchomo\u015bci rolnej nale\u017cy:<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:list -->\n<ul><li><a href=\"https:\/\/test.ukur.pl\/opinie\/nabycie-nieruchomosci-rolnej-a-obowiazek-prowadzenia-gospodarstwa-rolnego\/\">prowadzenie gospodarstwa rolnego, w sk\u0142ad kt\u00f3rego wesz\u0142a nabyta nieruchomo\u015b\u0107 przez okres 5 lat od dnia jej nabycia<\/a> oraz<\/li><li><a href=\"https:\/\/test.ukur.pl\/opinie\/zakaz-zbycia-i-oddania-w-posiadanie-nieruchomosci-rolnej-innym-podmiotom\/\">zakaz zbycia i oddania w posiadanie nabytego gruntu innym podmiotom przez wy\u017cej wskazany okres<\/a>.<\/li><\/ul>\n<!-- \/wp:list -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Od wskazanej zasady ustanowiono jednak szereg wy\u0142\u0105cze\u0144 ustawowych, kt\u00f3re okre\u015bla przepis art. 2b ust. 4 UKUR. Do tych wyj\u0105tk\u00f3w zalicza si\u0119 w\u0142a\u015bnie zbywanie lub oddawanie w posiadanie nieruchomo\u015bci rolnej osobie bliskiej. <\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>W rozumieniu przepis\u00f3w UKUR przez osob\u0119 blisk\u0105 nale\u017cy rozumie\u0107:<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:list -->\n<ul><li>zst\u0119pnych, <\/li><li>wst\u0119pnych,<\/li><li>rodze\u0144stwo,<\/li><li>dzieci rodze\u0144stwa, <\/li><li>rodze\u0144stwo rodzic\u00f3w,<\/li><li>ma\u0142\u017conka,<\/li><li>osoby przysposabiaj\u0105ce,<\/li><li>przysposobione oraz pasierb\u00f3w.<\/li><\/ul>\n<!-- \/wp:list -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":5} -->\n<h5>Sp\u00f3r w doktrynie<\/h5>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Interpretacja przepis\u00f3w w tym zakresie niestety nie jest jednoznaczna. Wi\u0119kszo\u015b\u0107 przedstawicieli doktryny wskazuje, \u017ce w przypadku nabycia nieruchomo\u015bci rolnej przez osob\u0119 blisk\u0105, na nabywcy\u00a0nie ci\u0105\u017c\u0105\u00a0obowi\u0105zki wskazane powy\u017cej\u00a0<em>(odes\u0142anie do literatury pod artyku\u0142em). <\/em> Zgodnie z tym stanowiskiem 5-letni obowi\u0105zek prowadzenia gospodarstwa rolnego, w sk\u0142ad kt\u00f3rego wesz\u0142a nabyta nieruchomo\u015b\u0107 rolna oraz zakaz zbycia i oddania w posiadanie nabytego gruntu\u00a0nie powstaje, w przypadku, gdy nabywc\u0105 jest osoba bliska.\u00a0<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":5} -->\n<h5>Stanowisko KOWR<\/h5>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Przeciwne stanowisko<strong>\u00a0<\/strong>w tym zakresie zajmuje KOWR. Organ na oficjalnej, rz\u0105dowej stronie internetowej wskazuje: \u201e<em>Ustawodawca postanowi\u0142, \u017ce przepis\u00f3w art. 2b ust. 1 i 2 u.k.u.r. nie b\u0119dzie si\u0119 stosowa\u0107 w przypadkach zbycia lub oddania posiadania nabytej nieruchomo\u015bci rolnej:\u00a0<strong>na rzecz osoby bliskiej<\/strong>(\u2026)\u201d\u00a0<\/em>(<a href=\"https:\/\/www.kowr.gov.pl\/ukur\/zgody-na-zbycie-nieruchomosci-rolnych\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/www.kowr.gov.pl\/ukur\/zgody-na-zbycie-nieruchomosci-rolnych<\/a>). KOWR uznaje, \u017ce przedmiotowe wy\u0142\u0105czenie nale\u017cy odnosi\u0107 wy\u0142\u0105cznie do konkretnej czynno\u015bci zbycia lub oddania w posiadanie nabytej nieruchomo\u015bci, dokonywanej na rzecz okre\u015blonego podmiotu, tj. na rzecz osoby bliskiej. a nie, jak to wynika z\u00a0rzeczywistej tre\u015bci omawianego przepisu, do nieruchomo\u015bci rolnej o konkretnej cesze \u2013 zbytej lub oddanej w posiadanie osobie bliskiej. W zwi\u0105zku z tym w ocenie KOWR osoba bliska, kt\u00f3ra naby\u0142a nieruchomo\u015b\u0107 roln\u0105, co do zasady jest zobowi\u0105zana do osobistego prowadzenia gospodarstwa rolnego przez okres 5 lat od dnia jej nabycia i nie mo\u017ce przez ten okres jej zby\u0107 ani odda\u0107 w posiadanie<strong>,\u00a0<\/strong>chyba \u017ce zastosowanie znajdzie wy\u0142\u0105czenie z przepisu art. 2b ust. 4 UKUR. <\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>W celu zobrazowania interpretacji KOWR pos\u0142u\u017cmy si\u0119 przyk\u0142adem. Syn w 2020 r. naby\u0142 nieruchomo\u015b\u0107 roln\u0105 na podstawie umowy darowizny zawartej ze swoimi rodzicami. Obecnie m\u00f3g\u0142by t\u0119 nieruchomo\u015b\u0107 swobodnie zby\u0107 na rzecz swojej c\u00f3rki. W przypadku, gdyby chcia\u0142 zby\u0107 grunt na rzecz osoby nieb\u0119d\u0105cej osob\u0105 blisk\u0105, na dokonanie takiej czynno\u015bci musia\u0142by natomiast uzyska\u0107 uprzedni\u0105 zgod\u0119 Dyrektora Generalnego KOWR.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":5} -->\n<h5>Podsumowanie <\/h5>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Jak wida\u0107, interpretacji KOWR nie mo\u017cna uzna\u0107 za s\u0142uszn\u0105, gdy\u017c jest sprzeczna z literalnym brzmieniem przepisu art. 2b ust. 4 UKUR. Nale\u017cy jednak pami\u0119ta\u0107, \u017ce to KOWR jest uprawniony do dokonywania kontroli przestrzegania obowi\u0105zk\u00f3w na\u0142o\u017conych na nabywc\u00f3w nieruchomo\u015bci rolnych oraz stosowania sankcji zwi\u0105zanych z ich naruszeniem.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:separator -->\n<hr class=\"wp-block-separator\"\/>\n<!-- \/wp:separator -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p><em> J. Bieluk, Ustawa o kszta\u0142towaniu ustroju rolnego. Komentarz, C. H. BECK, Warszawa 2019, wyd. 2, s. 186-187, T.\u00a0Czech,\u00a0Kszta\u0142towanie ustroju rolnego. Komentarz, WKP, Warszawa 2020, art. 2(b), dost\u0119p: LEX,\u00a0K. Maj, Zmiany w ustawie o kszta\u0142towaniu ustroju rolnego obowi\u0105zuj\u0105ce od dnia 30 kwietnia 2016 r., \u201eKrakowski Przegl\u0105d Notarialny\u201d, 2016, nr 2, s. 46-47, W. Fortu\u0144ski, M. Kupis, Nowelizacja ustawy o kszta\u0142towaniu ustroju rolnego \u2013 zarys wyk\u0142adu, cz. 2 \u201eNowy Przegl\u0105d Notarialny\u201d 2019. Nr 3, s. 32-34<\/em>).<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:separator -->\n<hr class=\"wp-block-separator\"\/>\n<!-- \/wp:separator -->","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[12,19],"tags":[],"class_list":["post-4297","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opinie","category-ukur"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4297","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4297"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4297\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5559,"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4297\/revisions\/5559"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4297"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4297"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4297"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}