{"id":4667,"date":"2023-03-31T14:24:16","date_gmt":"2023-03-31T12:24:16","guid":{"rendered":"https:\/\/ukur.pl\/?p=4667"},"modified":"2026-01-20T11:42:30","modified_gmt":"2026-01-20T10:42:30","slug":"nowelizacja-ukur","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/2023\/03\/31\/nowelizacja-ukur\/","title":{"rendered":"Rz\u0105d powraca do nowelizacji UKUR. Co si\u0119 zmieni?"},"content":{"rendered":"\n

Niemal rok mija od opublikowania pierwszej wersji projektu nowelizacji UKUR. Niedawno rz\u0105d przedstawi\u0142 now\u0105 wersj\u0119 tego projektu. Co ciekawego projekt mo\u017ce zmieni\u0107 w przepisach UKUR?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Prace legislacyjne<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pierwszy projekt zmian opublikowano 19 kwietnia 2022 r. Najwa\u017cniejsze zmiany opisywali\u015bmy ju\u017c tutaj. Po prawie roku, 21 lutego 2023 r., rz\u0105d opublikowa\u0142 kolejn\u0105 wersj\u0119 tego projektu. Czekamy teraz na dalszy przebieg procesu legislacyjnego.<\/p>\n\n\n\n

Odpowied\u017a na og\u0142oszenie na e-rolnik.pl nie zawsze zablokuje uzyskanie zgody DG KOWR na nabycie nieruchomo\u015bci rolnej<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Aby uzyska\u0107 zgod\u0119 Dyrektora Generalnego KOWR na nabycie nieruchomo\u015bci rolnej przez osoby nieb\u0119d\u0105ce rolnikami indywidualnymi, nale\u017cy wykaza\u0107, \u017ce nie by\u0142o mo\u017cliwo\u015bci sprzeda\u017cy nieruchomo\u015bci rolnej rolnikowi indywidualnemu. W tym celu publikuje si\u0119 og\u0142oszenie sprzeda\u017cy nieruchomo\u015bci na portalu e-rolnik.pl. Je\u017celi nikt nie odpowie na og\u0142oszenie, warunek uwa\u017ca si\u0119 za spe\u0142niony, a KOWR udzieli zgod\u0119 na nabycie nieruchomo\u015bci rolnej.<\/p>\n\n\n\n

Aktualnie, z\u0142o\u017cenie przez rolnika indywidualnego odpowiedzi na og\u0142oszenie na portalu e-rolnik.pl powoduje, \u017ce KOWR nie mo\u017ce udzieli\u0107 zgody na nabycie nieruchomo\u015bci rolnej nierolnikowi. Dzieje si\u0119 tak nawet wtedy, gdy nie dojdzie do sprzeda\u017cy nieruchomo\u015bci na rzecz rolnika indywidualnego, kt\u00f3ry zg\u0142osi\u0142 si\u0119 jako zainteresowany kupnem.<\/p>\n\n\n\n

W projekcie proponuje si\u0119, \u017ce tak\u017ce wtedy, gdy okoliczno\u015bci wskazuj\u0105, \u017ce sk\u0142adaj\u0105cy odpowied\u017a na og\u0142oszenie o nieruchomo\u015bci rolnej, utraci\u0142 zainteresowanie nabyciem nieruchomo\u015bci rolnej, uwa\u017ca si\u0119, \u017ce nie by\u0142o mo\u017cliwo\u015bci sprzeda\u017cy nieruchomo\u015bci rolnej rolnikowi indywidualnemu. Mo\u017ce o tym \u015bwiadczy\u0107 np. wyra\u017ane o\u015bwiadczenie, \u017ce rolnik nie jest ju\u017c zainteresowany kupnem nieruchomo\u015bci, ale tak\u017ce np. brak stawienia si\u0119 na akt notarialny w celu zawarcia umowy sprzeda\u017cy, po wezwaniu przez zbywc\u0119 (uzasadnienie projektu, s. 71).<\/p>\n\n\n\n

Obowi\u0105zki wynikaj\u0105ce z nabycia nieruchomo\u015bci rolnej maj\u0105 obowi\u0105zywa\u0107 tak\u017ce po zmianie przeznaczenia tej nieruchomo\u015bci<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Projektowana jest zmiana art. 2b ust. 4 w ten spos\u00f3b \u017ce przyjmie brzmienie: \u201ePrzepis\u00f3w ust. 1 i 2 nie stosuje si\u0119 do nieruchomo\u015bci:\u201d \u2013 aktualnie jest \u201ePrzepis\u00f3w ust. 1 i 2 nie stosuje si\u0119 do nieruchomo\u015bci rolnej:\u201d. Zmiana, wed\u0142ug projektodawc\u00f3w, ma zapobiega\u0107 odst\u0105pieniu od realizacji obowi\u0105zk\u00f3w wynikaj\u0105cych z art. 2b z uwagi na utrat\u0119 przez nieruchomo\u015b\u0107 statusu rolnej ju\u017c po jej nabyciu w re\u017cimie UKUR. W tabeli uzgodnie\u0144 wskazano, \u017ce dotychczasowe brzmienie \u201ePrzepis\u00f3w ust. 1 i 2 nie stosuje si\u0119 do nieruchomo\u015bci rolnej:\u201d budzi\u0142o w\u0105tpliwo\u015bci interpretacyjne dotycz\u0105ce nieruchomo\u015bci rolnych, kt\u00f3re po nabyciu zmieni\u0142y sw\u00f3j charakter. W zwi\u0105zku z powy\u017cszym zaproponowano brzmienie tre\u015bci wprowadzenia na \u201e4. Przepis\u00f3w ust. 1 i 2 nie stosuje si\u0119 do nieruchomo\u015bci:\u201d w celu jednoznacznego wskazania, \u017ce obowi\u0105zki i obostrzenia, o kt\u00f3rych mowa w art. 2b ust. 1 i 2 powstaj\u0105 w momencie nabycia, a zmiana przeznaczenia nieruchomo\u015bci po nabyciu nie uchyla tych obostrze\u0144.\u201d<\/em>(pkt 39).<\/p>\n\n\n\n

Jednocze\u015bnie dodano wy\u0142\u0105czenie stosowania obowi\u0105zk\u00f3w wynikaj\u0105cych z nabycia nieruchomo\u015bci rolnych dotycz\u0105ce nieruchomo\u015bci co do kt\u00f3rej, po jej nabyciu, uchwalony zosta\u0142 miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, zgodnie z kt\u00f3rym nabyta nieruchomo\u015b\u0107 przeznaczona jest na cele inne ni\u017c rolne. Zmiana mia\u0142aby wi\u0119c dotyczy\u0107 innych przypadk\u00f3w, w kt\u00f3rych nieruchomo\u015b\u0107 traci status rolnej w rozumieniu UKUR, np. ze wzgl\u0119du na zmian\u0119 przeznaczenia nieruchomo\u015bci w ewidencji grunt\u00f3w i budynk\u00f3w.<\/p>\n\n\n\n

Czy cel zamierzony przez projektodawc\u0119 rzeczywi\u015bcie zrealizuje tak zaprojektowana zmiana przepis\u00f3w? B\u0119dziemy jeszcze o tym pisa\u0107.<\/p>\n\n\n\n

Dzia\u0142 spadku bez prawa nabycia<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Jako kolejny wyj\u0105tek wy\u0142\u0105czaj\u0105cy prawo nabycia nieruchomo\u015bci rolnej przys\u0142uguj\u0105ce KOWR, projekt przewiduje nabycie nieruchomo\u015bci rolnej w ramach dzia\u0142u spadku po dziedziczeniu ustawowym. Aktualnie prawo nabycia KOWR nie przys\u0142uguje, gdy do nabycia nieruchomo\u015bci rolnej dochodzi w ramach dziedziczenia ustawowego, ale ju\u017c dzia\u0142 spadku pomi\u0119dzy spadkobiercami ustawowymi, jest obj\u0119ty prawem nabycia KOWR.<\/p>\n\n\n\n

Okre\u015blenie pierwsze\u0144stwa wykonania prawa pierwokupu KOWR<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Planowane jest dodanie regulacji przewiduj\u0105cej, \u017ce w przypadku gdy prawo pierwokupu nieruchomo\u015bci rolnej z mocy prawa przys\u0142uguje kilku podmiotom, pierwsze\u0144stwo w wykonaniu prawa pierwokupu przys\u0142uguje KOWR dzia\u0142aj\u0105cemu na rzecz Skarbu Pa\u0144stwa, z wyj\u0105tkiem wynikaj\u0105cego z mocy prawa pierwsze\u0144stwa innego uprawnionego dzia\u0142aj\u0105cego na rzecz Skarbu Pa\u0144stwa. Oznacza to, \u017ce pierwokup KOWR by\u0142by wykonywany przed umownym prawem pierwokupu.<\/p>\n\n\n\n

Przekszta\u0142cenie jednoosobowej dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej i sp\u00f3\u0142ki cywilnej<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Proponuje si\u0119 dodanie jako wyj\u0105tku od obowi\u0105zku uzyskiwania zgody DG KOWR na nabycie nieruchomo\u015bci rolnych w wyniku przekszta\u0142cenia przedsi\u0119biorcy prowadz\u0105cego jednoosobow\u0105 dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105 b\u0105d\u017a sp\u00f3\u0142ki cywilnej w sp\u00f3\u0142k\u0119 handlow\u0105 na podstawie przepis\u00f3w Kodeksu sp\u00f3\u0142ek handlowych. Aktualnie wy\u0142\u0105czenie dotyczy tylko przekszta\u0142ce\u0144 sp\u00f3\u0142ek prawa handlowego.<\/p>\n\n\n\n

Prawo pierwokupu i nabycia KOWR obejmie udzia\u0142y i akcje sp\u00f3\u0142ek dominuj\u0105cych posiadaj\u0105cych udzia\u0142y w sp\u00f3\u0142kach b\u0119d\u0105cych w\u0142a\u015bcicielem nieruchomo\u015bci rolnych<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Projektowane jest rozszerzenie prawa pierwokupu i nabycia przys\u0142uguj\u0105ce KOWR w stosunku do udzia\u0142\u00f3w i akcji sp\u00f3\u0142ek. Prawa te maj\u0105 obj\u0105\u0107 tak\u017ce transakcje na udzia\u0142ach i akcjach sp\u00f3\u0142ek dominuj\u0105cych w rozumieniu przepis\u00f3w Kodeksu sp\u00f3\u0142ek handlowych, kt\u00f3re posiadaj\u0105 udzia\u0142y b\u0105d\u017a akcje w sp\u00f3\u0142ce kapita\u0142owej, kt\u00f3ra jest w\u0142a\u015bcicielem lub u\u017cytkownikiem wieczystym nieruchomo\u015bci rolnej o powierzchni co najmniej 5 ha albo nieruchomo\u015bci rolnych o \u0142\u0105cznej powierzchni co najmniej 5 ha. To istotna zmiana, kt\u00f3ra rozszerzy ingerencj\u0119 KOWR w obr\u00f3t udzia\u0142ami i akcjami sp\u00f3\u0142ek. Bardzo wa\u017cne b\u0119dzie weryfikowanie przed ka\u017cd\u0105 transakcj\u0105, w stosunku do jakich sp\u00f3\u0142ek dana sp\u00f3\u0142ka ma status dominuj\u0105cej oraz czy te sp\u00f3\u0142ki s\u0105 w\u0142a\u015bcicielami nieruchomo\u015bci rolnych.<\/p>\n\n\n\n

Sankcja niewa\u017cno\u015bci b\u0119dzie dotyczy\u0142a czynno\u015b\u0107 prawnej<\/strong>Istotna zmiana dotyczy zdefiniowania sankcji niewa\u017cno\u015bci wynikaj\u0105cej z naruszenia przepis\u00f3w UKUR. W projekcie przepis art. 9 ust. 1 UKUR ma brzmie\u0107: \u201eNabycie w\u0142asno\u015bci nieruchomo\u015bci rolnej, udzia\u0142u we wsp\u00f3\u0142w\u0142asno\u015bci nieruchomo\u015bci rolnej, u\u017cytkowania wieczystego, udzia\u0142u we wsp\u00f3\u0142u\u017cytkowaniu wieczystym takiej nieruchomo\u015bci oraz nabycie akcji i udzia\u0142\u00f3w w sp\u00f3\u0142ce handlowej, o kt\u00f3rej mowa w art. 3a ust. 1, dokonane na podstawie czynno\u015bci prawnej<\/strong> niezgodnie z przepisami ustawy jest niewa\u017cne\u201d. Aktualnie sankcja niewa\u017cno\u015bci dotyczy nabycia nieruchomo\u015bci rolnej, niezale\u017cnie od tego, czy do nabycia dochodzi na podstawie czynno\u015bci prawnej (np. umowy), czy zdarzenia prawnego (np. orzeczenia s\u0105du, organu administracji publicznej).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Niemal rok mija od opublikowania pierwszej wersji projektu nowelizacji UKUR. Niedawno rz\u0105d przedstawi\u0142 now\u0105 wersj\u0119 tego projektu. Co ciekawego projekt mo\u017ce zmieni\u0107 w przepisach UKUR? Prace legislacyjne Pierwszy projekt zmian opublikowano 19 kwietnia 2022 r. Najwa\u017cniejsze zmiany opisywali\u015bmy ju\u017c tutaj. Po prawie roku, 21 lutego 2023 r., rz\u0105d opublikowa\u0142 kolejn\u0105 wersj\u0119 tego projektu. Czekamy teraz […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[12,19],"tags":[],"class_list":["post-4667","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opinie","category-ukur"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4667","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4667"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4667\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5278,"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4667\/revisions\/5278"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4667"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4667"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4667"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}