Uzasadnienie faktyczne<\/strong><\/h5>\nWnioskodawcy T. P., K. P., M. P. oraz W. P. wnie\u015bli o dokonanie wpisu w ksi\u0119dze wieczystej (…) prawa w\u0142asno\u015bci nieruchomo\u015bci na rzecz A. P. oraz W. P. na podstawie umowy sprzeda\u017cy zawartej w akcie notarialnym Rep.”A” Nr (…), sporz\u0105dzonym 15 listopada 2022 r. przez notariusza M. T. w Kancelarii Notarialnej w W.<\/p>\n
Postanowieniem z 14 kwietnia 2023 r., wydanym na skutek skargi wnioskodawczyni W. P. na postanowienie referendarza s\u0105dowego, S\u0105d Rejonowy w Mr\u0105gowie wniosek oddali\u0142.<\/p>\n
S\u0105d pierwszej instancji zauwa\u017cy\u0142, \u017ce obr\u00f3t nieruchomo\u015bciami rolnymi podlega na terenie Rzeczpospolitej Polskiej regulacjom odmiennym od obrotu nieruchomo\u015bciami innymi ni\u017c rolne. Odmienno\u015bci te reguluje przede wszystkim ustawa z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kszta\u0142towaniu ustroju rolnego (tekst jedn.: Dz. U. z 2022 r. poz. 2569). Obr\u00f3t nieruchomo\u015bciami rolnymi podlega okre\u015blonym ograniczeniom. Zgodnie z art. 2a ust. 4 ustawy o kszta\u0142towaniu ustroju rolnego nabycie nieruchomo\u015bci rolnej mo\u017ce nast\u0105pi\u0107 za zgod\u0105 Dyrektora Generalnego Krajowego O\u015brodka (…) wyra\u017con\u0105 w drodze decyzji administracyjnej. Nabycie prawa w\u0142asno\u015bci nieruchomo\u015bci niezgodnie z przepisami tej ustawy jest niewa\u017cne, a przes\u0105dza o tym wprost kategoryczne brzmienie art. 9 ust. 1 ustawy o kszta\u0142towaniu ustroju rolnego.<\/p>\n
S\u0105d Rejonowy analizuj\u0105c zapisy ksi\u0119gi wieczystej (…), kt\u00f3rej dotyczy wniosek o wpis prawa w\u0142asno\u015bci, stwierdzi\u0142, \u017ce jest ona prowadzona dla nieruchomo\u015bci po\u0142o\u017conej w M. oznaczonej jako dzia\u0142ka nr (…) o powierzchni 8 ha. Z powo\u0142anego w umowie sprzeda\u017cy wypisu z ewidencji grunt\u00f3w wynika za\u015b rolne przeznaczenie nieruchomo\u015bci.<\/p>\n
W ocenie S\u0105du Rejonowego ani przed\u0142o\u017cona dokumentacja, ani argumentacja prawna wnioskodawc\u00f3w, nie przekonuj\u0105, by w istniej\u0105cym porz\u0105dku prawnym mo\u017cna by\u0142oby uzna\u0107, \u017ce przedmiotowa nieruchomo\u015b\u0107 nie jest nieruchomo\u015bci\u0105 roln\u0105. Zdaniem S\u0105du meriti sam fakt wydania pozwolenia na budow\u0119 farmy fotowoltaicznej nie wy\u0142\u0105cza charakteru rolnego nieruchomo\u015bci, kt\u00f3ry winien by\u0107 oceniany na dzie\u0144 zawarcia umowy sprzeda\u017cy, tj. 15 listopada 2022 r. Zdaniem tego S\u0105du nie ulega za\u015b w\u0105tpliwo\u015bci, \u017ce na ten dzie\u0144 brak jest podstaw do uznania, by nieruchomo\u015b\u0107 nie mog\u0142a by\u0107 wykorzystywana do prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci wytw\u00f3rczej w rolnictwie w zakresie produkcji ro\u015blinnej i zwierz\u0119cej, nie wy\u0142\u0105czaj\u0105c produkcji ogrodniczej. Nie mo\u017ce przes\u0105dza\u0107 o tym wpis w dzienniku budowy dokonany w dniu 9 listopada 2022 r. Wpisy w dzienniku budowy s\u0142u\u017c\u0105 bowiem innym celom i trudno nada\u0107 im walor dowodowy na potrzeby prowadzonego post\u0119powania wieczystoksi\u0119gowego. S\u0105d Rejonowy wskaza\u0142, \u017ce do umowy stanowi\u0105cej podstaw\u0119 dokonania wpisu, nie za\u0142\u0105czono dokument\u00f3w przywo\u0142ywanych przez strony, co w zwi\u0105zku z ograniczon\u0105 kognicj\u0105 s\u0105du wieczystoksi\u0119gowego uniemo\u017cliwi\u0142o wzi\u0119cie pod uwag\u0119 podnoszonych argument\u00f3w.<\/p>\n
W ocenie S\u0105du Rejonowego wydanie decyzji o warunkach zabudowy nie powoduje w odniesieniu do nieruchomo\u015bci rolnych wy\u0142\u0105czenia stosowania przepis\u00f3w o kszta\u0142towaniu ustroju rolnego. Takiego skutku nie powoduje te\u017c samo wydanie pozwolenia na budow\u0119, a tym bardziej faktyczne rozpocz\u0119cie inwestycji. Dopiero docelowe zrealizowanie inwestycji na nieruchomo\u015bci mo\u017ce powodowa\u0107 utrat\u0119 przez nieruchomo\u015b\u0107 charakteru rolnego w rozumieniu przepis\u00f3w ustawy o kszta\u0142towaniu ustroju rolnego. Samo wybudowanie na nieruchomo\u015bci farmy fotowoltaicznej tak\u017ce nie musi samo z siebie uniemo\u017cliwia\u0107 wykorzystywania nieruchomo\u015bci do produkcji rolnej. Produkowana w niej energia elektryczna mo\u017ce s\u0142u\u017cy\u0107 do zasilania gospodarstwa rolnego.<\/p>\n
W \u015bwietle powy\u017cszych ustale\u0144 S\u0105d Rejonowy uzna\u0142, \u017ce dosz\u0142o do rozporz\u0105dzenia nieruchomo\u015bci\u0105 roln\u0105 niezgodnie z przepisami ustawy o kszta\u0142towaniu ustroju rolnego, co – z uwagi na tre\u015b\u0107 art. 9 ust. 1 tej ustawy – skutkuje niewa\u017cno\u015bci\u0105 umowy z mocy samego prawa.<\/p>\n
Wnioskodawczyni W. P. zaskar\u017cy\u0142a powy\u017csze postanowienie w ca\u0142o\u015bci. W apelacji zarzuci\u0142a naruszenie przepis\u00f3w prawa materialnego polegaj\u0105ce na b\u0142\u0119dnym przyj\u0119ciu, \u017ce zbywana aktem notarialnym sporz\u0105dzonym przed M. T., notariusza w W., w dniu 15 listopada 2023 r., Rep. A nr (…), nieruchomo\u015b\u0107 stanowi nieruchomo\u015b\u0107 roln\u0105 w rozumieniu art. 461<\/sup> ustawy z dnia z dnia 23 kwietnia 1964 r. kodeks cywilny. Skar\u017c\u0105ca wnios\u0142a o zmian\u0119 zaskar\u017conego postanowienia w ca\u0142o\u015bci poprzez dokonanie wpisu w dziale II ksi\u0119gi wieczystej nr (…) jako w\u0142a\u015bciciela W. P.<\/p>\nUzasadnienie prawne<\/strong><\/h5>\nS\u0105d Okr\u0119gowy zwa\u017cy\u0142, co nast\u0119puje:<\/p>\n
Apelacja jest niezasadna.<\/p>\n
Kontrola instancyjna doprowadzi\u0142a S\u0105d Okr\u0119gowy do przekonania, \u017ce zaskar\u017cone postanowienie jest prawid\u0142owe a podniesiony w apelacji zarzut jest bezzasadny. S\u0105d Okr\u0119gowy w ca\u0142o\u015bci podziela i przyjmuje za w\u0142asne ustalenia faktyczne S\u0105du Rejonowego, jak r\u00f3wnie\u017c przedstawion\u0105 w uzasadnieniu tego postanowienia ocen\u0119 prawn\u0105, kt\u00f3ra doprowadzi\u0142a S\u0105d pierwszej instancji do przekonania, \u017ce w niniejszej sprawie dosz\u0142o do rozporz\u0105dzenia nieruchomo\u015bci\u0105 roln\u0105 niezgodnie z przepisami ustawy o kszta\u0142towaniu ustroju rolnego, co skutkuje niewa\u017cno\u015bci\u0105 umowy z mocy samego prawa, a zatem wniosek o wpis prawa w\u0142asno\u015bci, kt\u00f3rego podstaw\u0119 stanowi\u0142a niewa\u017cna czynno\u015b\u0107 prawna, nale\u017ca\u0142o oddali\u0107.<\/p>\n
Podkre\u015bli\u0107 nale\u017cy, \u017ce obowi\u0105zek badania tre\u015bci dokumentu, stanowi\u0105cego zgodnie z wnioskiem podstaw\u0119 wpisu do ksi\u0119gi wieczystej, mie\u015bci w sobie konieczno\u015b\u0107 oceny, czy dokument ten w istocie stanowi uzasadnion\u0105 podstaw\u0119 wpisu. Innymi s\u0142owy, S\u0105d wieczystoksi\u0119gowy zobowi\u0105zany jest zbada\u0107 ujawnion\u0105 w tym dokumencie i stanowi\u0105c\u0105 podstaw\u0119 wpisu czynno\u015b\u0107 prawn\u0105 nie tylko pod wzgl\u0119dem formalnoprawnym, lecz tak\u017ce pod wzgl\u0119dem jej skuteczno\u015bci materialnej. S\u0105d wieczystoksi\u0119gowy powinien zatem zbada\u0107, czy przedmiotowa czynno\u015b\u0107 prawna uzasadnia powstanie, zmian\u0119 lub wyga\u015bni\u0119cie prawa, kt\u00f3re ma by\u0107 wpisane do ksi\u0119gi wieczystej lub z niej wykre\u015blone. Inaczej rzecz ujmuj\u0105c musi oceni\u0107, czy prawo, kt\u00f3re ma by\u0107 wpisane, zosta\u0142o wa\u017cnie ustanowione (por. Komentarz do art. 6268<\/sup> k.p.c. pod red. T. Szanci\u0142o, teza 14, Legalis).<\/p>\nNie ulega r\u00f3wnie\u017c w\u0105tpliwo\u015bci, \u017ce podstaw\u0119 tej oceny stanowi\u0107 mog\u0105 wy\u0142\u0105cznie ustalenia dokonane na podstawie tre\u015bci wniosku, tre\u015bci do\u0142\u0105czonych do niego dokument\u00f3w oraz ksi\u0119gi wieczystej. W post\u0119powaniu wieczystoksi\u0119gowym s\u0105d nie mo\u017ce bowiem prowadzi\u0107 post\u0119powania dowodowego wykraczaj\u0105cego poza granice, kt\u00f3re zosta\u0142y zakre\u015blone w art. 6268<\/sup> \u00a7 2 k.p.c., ani uwzgl\u0119dnia\u0107 dalszych okoliczno\u015bci niewynikaj\u0105cych ze wskazanych w tym przepisie dowod\u00f3w (por. orz. S\u0105du Najwy\u017cszego z dnia 22 marca 1955 r., sygn. II CO 116\/54, OSNCK 1956, Nr 1, poz. 15; post. S\u0105du Najwy\u017cszego: z 25 lutego 1963 r., sygn. III CR 177\/62, OSNCP 1964, Nr 2, poz. 36 i z 20 stycznia 2016 r., sygn. IV CSK 438\/15). Zgodnie z art. 6268<\/sup> \u00a7 2 k.p.c. rozpoznaj\u0105c wniosek o wpis, s\u0105d bada jedynie tre\u015b\u0107 i form\u0119 wniosku, do\u0142\u0105czonych do wniosku dokument\u00f3w oraz tre\u015b\u0107 ksi\u0119gi wieczystej.<\/p>\nNie budzi r\u00f3wnie\u017c w\u0105tpliwo\u015bci, \u017ce w razie stwierdzenia, \u017ce czynno\u015b\u0107 prawna jest niezgodna z przepisami bezwzgl\u0119dnie obowi\u0105zuj\u0105cymi i zachodzi niewa\u017cno\u015b\u0107 czynno\u015bci prawnej maj\u0105cej stanowi\u0107 podstaw\u0119 wpisu, orzekaj\u0105cy s\u0105d zobowi\u0105zany jest odm\u00f3wi\u0107 dokonania wpisu (postanowienie S\u0105du Najwy\u017cszego z dnia 16 lipca 2009 r., sygn. I CSK 497\/08). Wprawdzie s\u0105d wieczystoksi\u0119gowy nie ustala stanu faktycznego, nie rozstrzyga sporu o prawo i nie bada, czy stan prawny po dokonaniu wpisu b\u0119dzie zgodny ze stanem rzeczywistym, jednak – zgodnie z zasad\u0105 legalizmu obowi\u0105zuj\u0105c\u0105 tak\u017ce w tym post\u0119powaniu – ocenia, czy wpis b\u0119dzie dokonany zgodnie z prawem (postanowienie S\u0105du Najwy\u017cszego z 10 lipca 2013 r., sygn. V CSK 411\/12).<\/p>\n
W niniejszej sprawie podstaw\u0119 \u017c\u0105dania wpisu stanowi umowa sprzeda\u017cy zawarta w formie aktu notarialnego, za Rep. A Nr (…), sporz\u0105dzonym dnia 15 listopada 2022 r. przez notariusza M. T. w Kancelarii Notarialnej w W. Nale\u017ca\u0142o zatem zbada\u0107 czy rzeczona umowa w istocie skutkowa\u0142a przeniesieniem prawa w\u0142asno\u015bci nieruchomo\u015bci.<\/p>\n
Zgodnie z art. 2a ust. 4 ustawy o kszta\u0142towaniu ustroju rolnego nabycie nieruchomo\u015bci rolnej mo\u017ce nast\u0105pi\u0107 za zgod\u0105 Dyrektora Generalnego Krajowego O\u015brodka (…) wyra\u017con\u0105 w drodze decyzji administracyjnej. Definicja nieruchomo\u015bci rolnej zosta\u0142a zawarta w art. 2 pkt 1 ustawy, zgodnie z kt\u00f3rym, ilekro\u0107 w ustawie jest mowa o nieruchomo\u015bci rolnej, nale\u017cy przez to rozumie\u0107 nieruchomo\u015b\u0107 roln\u0105 w rozumieniu Kodeksu cywilnego, z wy\u0142\u0105czeniem nieruchomo\u015bci po\u0142o\u017conych na obszarach przeznaczonych w planach zagospodarowania przestrzennego na cele inne ni\u017c rolne. Zgodnie z art. 461<\/sup> k.c. nieruchomo\u015bciami rolnymi (gruntami rolnymi) s\u0105 nieruchomo\u015bci, kt\u00f3re s\u0105 lub mog\u0105 by\u0107 wykorzystywane do prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci wytw\u00f3rczej w rolnictwie w zakresie produkcji ro\u015blinnej i zwierz\u0119cej, nie wy\u0142\u0105czaj\u0105c produkcji ogrodniczej, sadowniczej i rybnej. Nie ulega w\u0105tpliwo\u015bci, \u017ce przedmiotowa nieruchomo\u015b\u0107 znajduje si\u0119 na terenie, dla kt\u00f3rego nie obowi\u0105zuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego (\u00a7 1.1 pkt) 13) tiret pi\u0105te umowy sprzeda\u017cy). Jednocze\u015bnie z okazanego do aktu notarialnego wypisu z rejestru grunt\u00f3w wraz z wyrysem z mapy ewidencyjnej z dnia 26 sierpnia 2022 r. wynika, \u017ce nieruchomo\u015b\u0107 stanowi nieu\u017cytki oraz grunty orne.<\/p>\nW niniejszej sprawie problem wa\u017cno\u015bci przedmiotowej umowy sprzeda\u017cy sprowadza si\u0119 zatem do oceny, czy b\u0119d\u0105ca przedmiotem sprzeda\u017cy nieruchomo\u015b\u0107 jest nieruchomo\u015bci\u0105 roln\u0105 w rozumieniu przepis\u00f3w Kodeksu cywilnego. Odpowied\u017a twierdz\u0105ca na tak zadane pytanie b\u0119dzie bowiem oznacza\u0142a, \u017ce do spornej transakcji sprzeda\u017cy nieruchomo\u015bci mia\u0142y zastosowanie przepisy ustawy o kszta\u0142towaniu ustroju rolnego, w tym wym\u00f3g uzyskania zgody na nabycie nieruchomo\u015bci, wydanej przez Dyrektora (…) w drodze decyzji administracyjnej. Jednocze\u015bnie podkre\u015bli\u0107 nale\u017cy, \u017ce orzekaj\u0105cy S\u0105d nie m\u00f3g\u0142 w tym zakresie poprzesta\u0107 jedynie na o\u015bwiadczeniu zbywc\u00f3w zawartym w \u00a7 1.1 pkt 13 tiret drugie, w kt\u00f3rym zbywcy o\u015bwiadczyli, \u017ce przedmiotowa nieruchomo\u015b\u0107 nie podlega ograniczeniom z przepis\u00f3w ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kszta\u0142towaniu ustroju rolnego, ale zobligowany by\u0142 dokona\u0107 w tym zakresie w\u0142asnej oceny. W \u00a7 1.3 pkt 2 umowy sprzeda\u017cy strony o\u015bwiadczy\u0142y, \u017ce (…) Sp\u00f3\u0142ka z o.o. z siedzib\u0105 w G. realizuje na przedmiotowej nieruchomo\u015bci inwestycj\u0119 polegaj\u0105c\u0105 na budowie farmy fotowoltaicznej wraz z niezb\u0119dn\u0105 infrastruktur\u0105, w punkcie 5) za\u015b o\u015bwiadczy\u0142y, \u017ce realizacja planowanej inwestycji rozpocz\u0119\u0142a si\u0119, na potwierdzenie czego strony okaza\u0142y Dziennik Budowy nr (…), w kt\u00f3rym w dniu 9 listopada 2022 r. dokonano pierwszego wpisu. Kolejno w punkcie 6) strony o\u015bwiadczy\u0142y, \u017ce w zwi\u0105zku z realizowan\u0105 inwestycj\u0105 nieruchomo\u015b\u0107 nie jest i nie mo\u017ce by\u0107 wykorzystywana do prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci wytw\u00f3rczej w rolnictwie w zakresie produkcji ro\u015blinnej i zwierz\u0119cej, nie wy\u0142\u0105czaj\u0105c produkcji ogrodniczej, sadowniczej i rybnej stosownie do tre\u015bci art. 461<\/sup> k.c., a w zwi\u0105zku z powy\u017cszym rozporz\u0105dzenie nieruchomo\u015bci\u0105 nie podlega ograniczeniom z przepis\u00f3w ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kszta\u0142towaniu ustroju rolnego.<\/p>\nJak wynika z \u00a7 1.2 pkt 3 umowy inwestycja jest realizowana w oparciu o ostateczn\u0105 decyzj\u0119 w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budow\u0119, kt\u00f3ra zosta\u0142a przeniesiona na inwestora (…) Sp. z o.o. z siedzib\u0105 w G. ostateczn\u0105 decyzj\u0105 nr (…)\/M. z dnia 26 wrze\u015bnia 2022 r. z upowa\u017cnienia Starosty (…), znak (…) Decyzj\u0119 w przedmiocie pozwolenia na budow\u0119 poprzedza\u0142a ostateczna decyzja nr (…) o warunkach zabudowy z dnia 9 grudnia 2020 r., znak (…) (…), wydana po rozpatrzeniu wniosku (…) Sp. z o.o. z siedzib\u0105 w G., moc\u0105 kt\u00f3rej ustalono warunki zabudowy dla inwestycji polegaj\u0105cej na budowie farmy fotowoltaicznej o mocy do 10MW wraz z infrastruktur\u0105 towarzysz\u0105c\u0105, drogami wewn\u0119trznymi, liniami kablowymi, \u015bwiat\u0142owodami, ogrodzeniem, placem postojowym, rozproszonymi stacjami kontenerowymi, inwerterami, przy\u0142\u0105czem do sieci SN obejmuj\u0105cej ca\u0142\u0105 dzia\u0142k\u0119 ewidencyjn\u0105 (…) w obr\u0119bie geodezyjnym 14-M., gm. M.<\/p>\n
Wobec powy\u017cszego, S\u0105d orzekaj\u0105cy zobligowany by\u0142 dokona\u0107 oceny, czy w \u015bwietle powy\u017cszych okoliczno\u015bci, sporny obr\u00f3t nieruchomo\u015bci\u0105 w istocie nie podlega ograniczeniom z przepis\u00f3w ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kszta\u0142towaniu ustroju rolnego, innymi s\u0142owy, czy sporna nieruchomo\u015b\u0107 z uwagi na realizowan\u0105 na niej inwestycj\u0119, nie mo\u017ce by\u0107 wykorzystywana do prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci wytw\u00f3rczej w rolnictwie w zakresie produkcji ro\u015blinnej i zwierz\u0119cej, nie wy\u0142\u0105czaj\u0105c produkcji ogrodniczej, sadowniczej i rybnej.<\/p>\n
W ocenie S\u0105du Okr\u0119gowego analiza tre\u015bci wniosku, jak r\u00f3wnie\u017c do\u0142\u0105czonych do tego wniosku dokument\u00f3w (przy czym do wniosku zosta\u0142 za\u0142\u0105czony wy\u0142\u0105cznie wypis aktu notarialnego obejmuj\u0105cego przedmiotow\u0105 umow\u0119 sprzeda\u017cy), a tak\u017ce tre\u015b\u0107 przedmiotowej ksi\u0119gi wieczystej nie pozwalaj\u0105 na wyprowadzenie takiego wniosku. Wprawdzie w akcie notarialnym mowa jest o decyzji w przedmiocie warunk\u00f3w zabudowy jak r\u00f3wnie\u017c o decyzji w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i pozwolenia na budow\u0119, stanowi\u0105cych podstaw\u0119 dla realizacji inwestycji polegaj\u0105cej na posadowieniu farmy fotowoltaicznej, a tak\u017ce o okazanym dzienniku budowy, z kt\u00f3rego na moment sporz\u0105dzania aktu wynika, \u017ce realizacja inwestycji ju\u017c si\u0119 rozpocz\u0119\u0142a, jednak\u017ce dokumenty te zosta\u0142y okazane wy\u0142\u0105cznie sporz\u0105dzaj\u0105cemu akt notarialny notariuszowi, a zatem nie mog\u0142y by\u0107 przedmiotem oceny s\u0105du wieczystoksi\u0119gowego. S\u0142usznie zatem S\u0105d Rejonowy stwierdzi\u0142, \u017ce w oparciu o posiadane przez ten\u017ce S\u0105d dokumenty nie mo\u017cna w spos\u00f3b jednoznaczny stwierdzi\u0107, \u017ce na moment sporz\u0105dzania aktu przedmiotowa nieruchomo\u015b\u0107 nie mog\u0142a by\u0107 wykorzystywana do prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci wytw\u00f3rczej w rolnictwie. Samo stwierdzenie w decyzji o warunkach zabudowy, \u017ce przedmiotowa inwestycja obejmuje ca\u0142\u0105 dzia\u0142k\u0119 nie przes\u0105dza o rzeczywistym sposobie i zakresie jej realizacji.<\/p>\n
Zreszt\u0105 nawet gdyby powy\u017csze dokumenty wraz z map\u0105 pozwalaj\u0105c\u0105 stwierdzi\u0107 jaki jest zasi\u0119g inwestycji na gruncie zosta\u0142y za\u0142\u0105czone do wniosku o wpis prawa w\u0142asno\u015bci i gdyby rzeczywi\u015bcie \u00f3w zasi\u0119g wskazywa\u0142 na wy\u0142\u0105czenie mo\u017cliwo\u015bci prowadzenie na tej nieruchomo\u015bci dzia\u0142alno\u015bci wytw\u00f3rczej w rolnictwie, to nie oznacza, \u017ce na moment zawarcia analizowanej umowy sprzeda\u017cy, przepisy ustawy o kszta\u0142towaniu ustroju rolnego nie mia\u0142y zastosowania. Wynika to przede wszystkim z tego, \u017ce rzeczona inwestycja jest w trakcie realizacji, a zatem jej uko\u0144czenie stanowi zdarzenie przysz\u0142e niepewne, a zatem nie mo\u017ce stanowi\u0107 podstawy do oceny charakteru nieruchomo\u015bci. W ocenie S\u0105du Okr\u0119gowego, wbrew stanowisku skar\u017c\u0105cej, mo\u017cliwo\u015bci prowadzenia na tej nieruchomo\u015bci dzia\u0142alno\u015bci wytw\u00f3rczej w rolnictwie nie wyklucza r\u00f3wnie\u017c okoliczno\u015b\u0107, \u017ce aktualnie prowadzone s\u0105 na niej prace budowlane, a zatem znajduje si\u0119 na niej teren budowy, kt\u00f3ry obj\u0119ty jest pewnymi obostrzeniami zwi\u0105zanymi chocia\u017cby z przepisami w zakresie bezpiecze\u0144stwa i higieny pracy. Nawet je\u015bli aktualnie stanowi to faktyczn\u0105 przeszkod\u0119 do prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci rolniczej, to zgodnie z art. 461<\/sup> k.c. o rolniczym charakterze nieruchomo\u015bci przemawia potencjalna mo\u017cliwo\u015b\u0107 prowadzenia na niej dzia\u0142alno\u015bci rolniczej, nie za\u015b przeszkoda do jej prowadzenia o charakterze przemijaj\u0105cym.<\/p>\nW wyroku z dnia 20 marca 2008 r. w sprawie I OSK 435\/07 Naczelny S\u0105d Administracyjny stwierdzi\u0142, \u017ce rolnego charakteru nieruchomo\u015bci samo przez si\u0119 nie niweczy zabudowanie jej budynkiem, nawet je\u017celi jego powierzchnia, w stosunku do powierzchni ca\u0142ej nieruchomo\u015bci, jest relatywnie du\u017ca. Dla ustalenia istnienia mo\u017cliwo\u015bci wykorzystania nieruchomo\u015bci na cele rolnicze s\u0142u\u017c\u0105 zapisy w ewidencji grunt\u00f3w oraz w planach zagospodarowania przestrzennego.<\/p>\n
Reasumuj\u0105c, stanowi\u0105ca podstaw\u0119 wpisu i za\u0142\u0105czona do wniosku umowa sprzeda\u017cy, a nawet wymienione w jej tre\u015bci dokumenty (kt\u00f3re nie zosta\u0142y za\u0142\u0105czone do wniosku o wpis) nie przes\u0105dzaj\u0105 o tym, \u017ce obj\u0119ta wnioskiem nieruchomo\u015b\u0107, na moment w kt\u00f3rym umowa sprzeda\u017cy zosta\u0142a zawarta, nie mog\u0142a by\u0107 wykorzystywana do prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci wytw\u00f3rczej w rolnictwie, co z kolei oznacza, \u017ce arbitralne wy\u0142\u0105czenie przez strony nieruchomo\u015bci spod re\u017cimu przepis\u00f3w ustawy o kszta\u0142towaniu ustroju rolnego by\u0142o nieuprawnione. W tej sytuacji zastosowanie ma art. 2a ust. 4 ustawy o kszta\u0142towaniu ustroju rolnego, zgodnie z kt\u00f3rym nabycie nieruchomo\u015bci rolnej mo\u017ce nast\u0105pi\u0107 za zgod\u0105 Dyrektora Generalnego Krajowego O\u015brodka (…) wyra\u017con\u0105 w drodze decyzji administracyjnej. Skoro powy\u017cszy wym\u00f3g nie zosta\u0142 spe\u0142niony, sprzeda\u017c nieruchomo\u015bci nast\u0105pi\u0142a z naruszeniem przepis\u00f3w ustawy o kszta\u0142towaniu ustroju rolnego, a zatem zgodnie z art. 9 ust. 1 tej\u017ce ustawy przedmiotowe nabycie prawa w\u0142asno\u015bci nieruchomo\u015bci jest niewa\u017cne, a zatem wniosek o wpis prawa w\u0142asno\u015bci na podstawie niewa\u017cnej czynno\u015bci prawnej nale\u017ca\u0142o oddali\u0107, co te\u017c w niniejszej sprawie S\u0105d Rejonowy uczyni\u0142.<\/p>\n
W zwi\u0105zku z powy\u017cszym, na podstawie art. 385 k.p.c. S\u0105d Okr\u0119gowy apelacj\u0119 oddali\u0142 jako niezasadn\u0105.<\/p>\n
aplikantka radcowska Aneta Okurowska<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Inwestorzy na r\u00f3\u017cne sposoby pr\u00f3buj\u0105 nabywa\u0107 nieruchomo\u015bci ewidencyjnie rolne bez stosowania przepis\u00f3w UKUR, na przyk\u0142ad pod budow\u0119 farmy fotowoltaicznej. Jednak niekt\u00f3re z praktykowanych\u00a0 rozwi\u0105za\u0144, maj\u0105ce na celu u\u0142atwienie realizacji inwestycji, mog\u0105 prowadzi\u0107 do niewa\u017cno\u015bci zawartej umowy. Warto si\u0119 zastanowi\u0107 czy decyzja o pozwoleniu na budow\u0119 farmy fotowoltaicznej wy\u0142\u0105cza rolny charakter nieruchomo\u015bci? Czy wpis w dzienniku […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[11,19],"tags":[],"class_list":["post-4825","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-orzecznictwo","category-ukur"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4825","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4825"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4825\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5244,"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4825\/revisions\/5244"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4825"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4825"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4825"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}