{"id":4877,"date":"2024-12-19T14:15:20","date_gmt":"2024-12-19T12:15:20","guid":{"rendered":"https:\/\/ukur.pl\/?p=4877"},"modified":"2026-01-20T11:16:00","modified_gmt":"2026-01-20T10:16:00","slug":"przymusowy-wykup-nieruchomosci-rolnej-przez-kowr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/2024\/12\/19\/przymusowy-wykup-nieruchomosci-rolnej-przez-kowr\/","title":{"rendered":"Przymusowy wykup nieruchomo\u015bci rolnej przez KOWR"},"content":{"rendered":"<h2><strong>Nabycie nieruchomo\u015bci rolnej wi\u0105\u017ce si\u0119 z szeregiem obowi\u0105zk\u00f3w na\u0142o\u017conych w przepisach UKUR. W przypadku ich niezrealizowania, konsekwencje dla nabywcy takiej nieruchomo\u015bci mog\u0105 by\u0107 bardzo dotkliwe. Jedn\u0105 z sankcji, przewidzianych w UKUR, jest przymusowy wykup nieruchomo\u015bci rolnej przez KOWR.<\/p>\n<p><\/strong><\/h2>\n<h4><strong>Obowi\u0105zki wynikaj\u0105ce z UKUR<\/strong><\/h4>\n<p>W skr\u00f3cie, nabywca nieruchomo\u015bci rolnej jest zobowi\u0105zany przez 5 lat do prowadzenia gospodarstwa rolnego i przez ten okres nie mo\u017ce zby\u0107 ani odda\u0107 w posiadanie nabytego gruntu. Szerzej o tych obowi\u0105zkach pisali\u015bmy <a href=\"http:\/\/Nabycie nieruchomo\u015bci rolnej a obowi\u0105zek prowadzenia gospodarstwa rolnego - Prawie wszystko o Ustawie o Kszta\u0142towaniu Ustroju Rolnego\">tutaj.<\/a> W szczeg\u00f3lnych przypadkach, np. gdy nabycie nieruchomo\u015bci nast\u0119puje za zgod\u0105 DG KOWR, nabywca ma dodatkowe obowi\u0105zki.<\/p>\n<p>Jedn\u0105 z sankcji za naruszenie przepis\u00f3w UKUR, wprowadzon\u0105 przez art. 9 ust. 3 UKUR, jest przymusowy wykup nieruchomo\u015bci rolnej przys\u0142uguj\u0105cy KOWR na rzecz Skarbu Pa\u0144stwa, w sytuacji nierealizowania obowi\u0105zk\u00f3w zwi\u0105zanych z nabyciem nieruchomo\u015bci rolnej. Sytuacje, w kt\u00f3rych KOWR mo\u017ce wyst\u0105pi\u0107 do s\u0105du o nabycie w\u0142asno\u015bci nieruchomo\u015bci rolnej zosta\u0142y okre\u015blone w UKUR i s\u0105 one nast\u0119puj\u0105ce:<\/p>\n<p>1.nabywca, w okresie 5 lat od dnia nabycia nieruchomo\u015bci rolnej, nie podj\u0105\u0142 lub zaprzesta\u0142 prowadzenia gospodarstwa rolnego, a w przypadku osoby fizycznej osobistego prowadzenia gospodarstwa rolnego, w sk\u0142ad kt\u00f3rego wesz\u0142a nabyta nieruchomo\u015b\u0107 rolna;<\/p>\n<p>2. nabywca nieruchomo\u015bci rolnej, po uzyskaniu przez zbywc\u0119 zgody KOWR na nabycie nieruchomo\u015bci rolnej, nie wykonuje zobowi\u0105zania do prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci rolniczej na nabywanej nieruchomo\u015bci rolnej, na\u0142o\u017conego w zwi\u0105zku z nabyciem gruntu rolnego za zgod\u0105 DG KOWR;<\/p>\n<p>3. nabywca nieruchomo\u015bci rolnej zamierzaj\u0105cy utworzy\u0107 gospodarstwo rodzinne, po uzyskaniu zgody DG KOWR na nabycie nieruchomo\u015bci rolnej, nie wykonuje zobowi\u0105zania do:<\/p>\n<ul>\n<li>prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci rolniczej na nabywanej nieruchomo\u015bci rolnej,<\/li>\n<li>zamieszkiwania w okresie 5 lat od dnia nabycia nieruchomo\u015bci rolnej na terenie gminy, na obszarze kt\u00f3rej po\u0142o\u017cona jest jedna z nieruchomo\u015bci rolnych, kt\u00f3ra wejdzie w sk\u0142ad tworzonego gospodarstwa rodzinnego;<\/li>\n<\/ul>\n<p>4. nabywca nieruchomo\u015bci rolnej zamierzaj\u0105cy powi\u0119kszy\u0107 swoje gospodarstwo rolne, po uzyskaniu zgody KOWR na nabycie nieruchomo\u015bci rolnej, nie wykonuje zobowi\u0105zania do:<\/p>\n<ul>\n<li>prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci rolniczej na nabywanej nieruchomo\u015bci rolnej,<\/li>\n<li>zamieszkiwania w okresie 5 lat od dnia nabycia nieruchomo\u015bci rolnej na terenie gminy, na obszarze kt\u00f3rej po\u0142o\u017cona jest jedna z nieruchomo\u015bci rolnych, kt\u00f3ra wejdzie w sk\u0142ad posiadanego gospodarstwa rolnego;<\/li>\n<\/ul>\n<p>5. uczelnia, po uzyskaniu zgody KOWR na nabycie nieruchomo\u015bci rolnej, w przypadku gdy zgoda ta jest niezb\u0119dna dla realizacji cel\u00f3w dydaktycznych lub prowadzenia bada\u0144 naukowych lub prac rozwojowych, nie wykorzystuje nabytej nieruchomo\u015bci na cele rolnicze;<\/p>\n<p>6. nabywca nieruchomo\u015bci rolnej po\u0142o\u017conej w obszarze rozmieszczenia inwestycji celu publicznego:<\/p>\n<ul>\n<li>nie rozpocznie realizacji inwestycji celu publicznego w terminie 12 miesi\u0119cy od dnia nabycia nieruchomo\u015bci rolnej,<\/li>\n<li>nie zrealizuje inwestycji celu publicznego w okre\u015blonym terminie.<\/li>\n<\/ul>\n<h4><strong>Nowelizacja UKUR z 2023 r. \u2013 oddanie w posiadanie ju\u017c nie uzasadnia wykupu<\/strong><\/h4>\n<p>Przed nowelizacj\u0105, KOWR przys\u0142ugiwa\u0142a mo\u017cliwo\u015b\u0107 wykupu nieruchomo\u015bci w przypadku, gdy nabywca nieruchomo\u015bci rolnej, w okresie 5 lat od dnia nabycia nieruchomo\u015bci, odda\u0142 j\u0105 w posiadanie bez zgody KOWR (obowi\u0105zek ten wynika z art. 2b ust. 2 UKUR). Obecnie UKUR nie przewiduje mo\u017cliwo\u015bci wykupu nieruchomo\u015bci w takiej sytuacji.<\/p>\n<h4><strong>Wykup za cen\u0119 \u2013 ale w jakiej wysoko\u015bci?<\/strong><\/h4>\n<p>Gdy KOWR stwierdzi naruszenie wy\u017cej wymienionych obowi\u0105zk\u00f3w, mo\u017ce wyst\u0105pi\u0107 do s\u0105du o nabycie w\u0142asno\u015bci nieruchomo\u015bci, za zap\u0142at\u0105 ceny odpowiadaj\u0105cej jej warto\u015bci rynkowej okre\u015blonej stosownie do przepis\u00f3w o gospodarce nieruchomo\u015bciami, z uwzgl\u0119dnieniem jej obci\u0105\u017ce\u0144, wed\u0142ug stanu z chwili jej nabycia przez nabywc\u0119.<\/p>\n<p>I ten dopisek, \u201ewed\u0142ug stanu z chwili jej nabycia przez nabywc\u0119\u201d, zosta\u0142 dodany w ostatniej nowelizacji UKUR z 2023 r. A ma istotne znaczenie praktyczne. Oznacza, \u017ce jakiekolwiek nak\u0142ady poczynione na nieruchomo\u015b\u0107, nie b\u0119d\u0105 uwzgl\u0119dnione w cenie, kt\u00f3r\u0105 KOWR zap\u0142aci za wykupion\u0105 nieruchomo\u015b\u0107.<\/p>\n<h4><strong>Przyk\u0142ad<\/strong><\/h4>\n<p>Sp\u00f3\u0142ka naby\u0142a nieruchomo\u015b\u0107 roln\u0105 za zgod\u0105 DG KOWR, za kwot\u0119 100.000 z\u0142. Zobowi\u0105za\u0142a si\u0119 do prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci rolniczej na tej nieruchomo\u015bci, a planowany cel nabycia gruntu, jaki wskaza\u0142a, to uprawa ziemniak\u00f3w. Dwa lata po nabyciu gruntu, sp\u00f3\u0142ka wybudowa\u0142a na niej park rozrywki, warty 10 milion\u00f3w. KOWR wyst\u0105pi\u0142 do s\u0105du o wykup nieruchomo\u015bci, w zwi\u0105zku z naruszeniem zobowi\u0105zania sp\u00f3\u0142ki do prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci rolniczej na nabytej nieruchomo\u015bci rolnej. S\u0105d uwzgl\u0119dni\u0142 pow\u00f3dztwo. KOWR przej\u0105\u0142 nieruchomo\u015b\u0107 wraz z parkiem rozrywki, ale za cen\u0119 samego gruntu, czyli 100.000 z\u0142.<\/p>\n<h4><strong>Kiedy KOWR powinien korzysta\u0107 z uprawnienia do wykupu?<\/strong><\/h4>\n<p>Jak zauwa\u017ca J. Bieluk, uprawnienie to jest zostawione uznaniu administracyjnemu, a przy jego realizacji KOWR powinien kierowa\u0107 si\u0119 przede wszystkim celami okre\u015blonymi w Preambule i art. 1 UKUR. Celowo\u015b\u0107 ta nast\u0119pnie b\u0119dzie oceniana przez s\u0105d rozpatruj\u0105cy wniosek KOWR. Z pewno\u015bci\u0105 s\u0105d powinien wzi\u0105\u0107 pod uwag\u0119 wszystkie okoliczno\u015bci danego naruszenia, oraz zgodno\u015b\u0107 z zasadami wsp\u00f3\u0142\u017cycia spo\u0142ecznego.<\/p>\n<h4><strong>Podsumowanie<\/strong><\/h4>\n<p>Sankcja przymusowego wykupu nieruchomo\u015bci rolnej ma na celu zmotywowanie nabywc\u00f3w nieruchomo\u015bci rolnych do prawid\u0142owego wywi\u0105zywania si\u0119 z obowi\u0105zk\u00f3w wynikaj\u0105cych z UKUR. W przypadku niespe\u0142nienia jednego ze wskazanych obowi\u0105zk\u00f3w, KOWR mo\u017ce, ale nie musi wyst\u0105pi\u0107 do s\u0105du o nabycie w\u0142asno\u015bci nieruchomo\u015bci rolnej.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><em>\u0179r\u00f3d\u0142a:<\/em><\/p>\n<p><em>Ustawa z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kszta\u0142towaniu ustroju rolnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 423);<\/em><\/p>\n<p><em style=\"font-size: 19px;\">J. Bieluk, Ustawa o kszta\u0142towaniu ustroju rolnego. Komentarz. Wyd. 3, Warszawa 2024, art. 9;<\/em><\/p>\n<p><em style=\"font-size: 19px;\">t. Czech, Kszta\u0142towanie ustroju rolnego. Komentarz. Wyd. III, Warszawa 2024, art. 9.<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nabycie nieruchomo\u015bci rolnej wi\u0105\u017ce si\u0119 z szeregiem obowi\u0105zk\u00f3w na\u0142o\u017conych w przepisach UKUR. W przypadku ich niezrealizowania, konsekwencje dla nabywcy takiej nieruchomo\u015bci mog\u0105 by\u0107 bardzo dotkliwe. Jedn\u0105 z sankcji, przewidzianych w UKUR, jest przymusowy wykup nieruchomo\u015bci rolnej przez KOWR. Obowi\u0105zki wynikaj\u0105ce z UKUR W skr\u00f3cie, nabywca nieruchomo\u015bci rolnej jest zobowi\u0105zany przez 5 lat do prowadzenia gospodarstwa [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[12,19],"tags":[],"class_list":["post-4877","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opinie","category-ukur"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4877","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4877"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4877\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5230,"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4877\/revisions\/5230"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4877"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4877"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4877"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}