{"id":4945,"date":"2025-07-04T19:03:35","date_gmt":"2025-07-04T17:03:35","guid":{"rendered":"https:\/\/ukur.pl\/?p=4945"},"modified":"2026-01-20T10:04:55","modified_gmt":"2026-01-20T09:04:55","slug":"kwestionowanie-ceny-nieruchomosci-rolnej","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/2025\/07\/04\/kwestionowanie-ceny-nieruchomosci-rolnej\/","title":{"rendered":"Nieuzasadnione kwestionowanie ceny nieruchomo\u015bci rolnej przez KOWR. Czy sprzedaj\u0105cemu nale\u017c\u0105 si\u0119 odsetki za op\u00f3\u017anienie?"},"content":{"rendered":"

Nieuzasadnione kwestionowanie ceny nieruchomo\u015bci rolnej przez Krajowy O\u015brodek Wsparcia Rolnictwa mo\u017ce przysporzy\u0107 sprzedaj\u0105cemu powa\u017cnych problem\u00f3w. KOWR ma prawo w ci\u0105gu 14 dni od skorzystania z prawa pierwokupu z\u0142o\u017cy\u0107 do s\u0105du wniosek o ustalenie ceny, je\u015bli uzna, \u017ce jest ona ra\u017c\u0105co zawy\u017cona w stosunku do warto\u015bci rynkowej. W praktyce oznacza to, \u017ce sprzedaj\u0105cy cz\u0119sto przez lata nie otrzymuje zap\u0142aty, bo cena jest kwestionowana. W rezultacie przez ca\u0142y ten czas nie dysponuje ani nieruchomo\u015bci\u0105, ani nale\u017cnymi mu \u015brodkami ze sprzeda\u017cy.<\/strong><\/h1>\n

Czy w takiej sytuacji KOWR poniesie konsekwencje za nieuzasadnione kwestionowanie ceny nieruchomo\u015bci rolnej? Je\u015bli\u00a0 KOWR nies\u0142usznie uzna\u0142 cen\u0119 za ra\u017c\u0105co zawy\u017con\u0105 i przez ca\u0142y ten czas korzysta\u0142 z nieruchomo\u015bci, nie uiszczaj\u0105c zap\u0142aty, czy sprzedaj\u0105cy ma prawo domaga\u0107 si\u0119 odsetek za op\u00f3\u017anienie? Kwestia ta by\u0142a przedmiotem analizy S\u0105du Okr\u0119gowego w Warszawie, kt\u00f3ry odni\u00f3s\u0142 si\u0119 r\u00f3wnie\u017c do stanowiska zaprezentowanego przez mecenasa Jerzego Bieluka.<\/a><\/p>\n

Uprawnienie KOWR do kwestionowania ceny nieruchomo\u015bci rolnej<\/strong><\/h2>\n

KOWR, po skorzystaniu z prawa pierwokupu nieruchomo\u015bci rolnej, mo\u017ce w terminie 14 dni wyst\u0105pi\u0107 do s\u0105du z \u017c\u0105daniem ustalenia ceny. Mo\u017ce tak zrobi\u0107, je\u015bli uzna, \u017ce cena ustalona w umowie sprzeda\u017cy ra\u017c\u0105co odbiega od warto\u015bci rynkowej. W takim przypadku KOWR mo\u017ce zakwestionowa\u0107 wysoko\u015b\u0107 ceny i domaga\u0107 si\u0119 jej obni\u017cenia. Natomiast s\u0105d \u2013 w ramach post\u0119powania cywilnego \u2013 ustala rzeczywist\u0105 warto\u015b\u0107 rynkow\u0105 nieruchomo\u015bci i odpowiedni\u0105 cen\u0119.<\/p>\n

W praktyce oznacza to, \u017ce KOWR nie musi od razu zap\u0142aci\u0107 pe\u0142nej ceny wskazanej w umowie mi\u0119dzy sprzedaj\u0105cym a pierwotnym nabywc\u0105. Mo\u017ce natomiast \u2013 do czasu zako\u0144czenia post\u0119powania \u2013 wstrzyma\u0107 si\u0119 z zap\u0142at\u0105 i domaga\u0107 si\u0119 ustalenia ceny na poziomie odpowiadaj\u0105cym warto\u015bci rynkowej.<\/p>\n

Zako\u0144czone post\u0119powanie o ustalenie ceny \u2013 wygrana sprzedaj\u0105cego<\/strong><\/h2>\n

Wyst\u0119puj\u0105c do s\u0105du z wnioskiem o ustalenie ceny, KOWR nie zawsze ma racj\u0119. Mo\u017ce si\u0119 okaza\u0107, \u017ce cena okre\u015blona w umowie sprzeda\u017cy nieruchomo\u015bci rolnej nie odbiega\u0142a ra\u017c\u0105co od warto\u015bci rynkowej. Pow\u00f3dztwo zostaje wi\u0119c oddalone. W takiej sytuacji KOWR jest zobowi\u0105zany do zap\u0142aty pe\u0142nej ceny wskazanej w umowie.<\/p>\n

Cho\u0107 sprzedaj\u0105cy formalnie wygrywa spraw\u0119, w praktyce mo\u017ce odczuwa\u0107 skutki tej sytuacji jako niesprawiedliwe. Przez ca\u0142y czas trwania post\u0119powania \u2013 nierzadko przez kilka lat \u2013 pozostawa\u0142 bowiem bez nieruchomo\u015bci i bez nale\u017cnych mu pieni\u0119dzy ze sprzeda\u017cy.<\/p>\n

Czy sprzedaj\u0105cy mo\u017ce mie\u0107 roszczenie o zap\u0142at\u0119 odsetek do KOWR w zwi\u0105zku z nieuzasadnionym kwestionowaniem ceny nieruchomo\u015bci rolnej?<\/strong><\/h2>\n

Tak, sprzedaj\u0105cy mo\u017ce domaga\u0107 si\u0119 odsetek od KOWR, je\u015bli Krajowy O\u015brodek nie zap\u0142aci\u0142 ceny za nieruchomo\u015b\u0107 roln\u0105 w terminie wskazanym w umowie oraz nies\u0142usznie uzna\u0142 cen\u0119 za ra\u017c\u0105co wyg\u00f3rowan\u0105.<\/p>\n

Dotychczas nie by\u0142o jednoznacznego stanowiska s\u0105d\u00f3w w tej sprawie. S\u0105d Okr\u0119gowy w Warszawie w wyroku z 17 maja 2024 r. (sygn. akt XXIV C 371\/22) potwierdzi\u0142 jednak, \u017ce z\u0142o\u017cenie przez KOWR wniosku o ustalenie ceny nie zwalnia go z obowi\u0105zku zap\u0142aty odsetek od ceny nieruchomo\u015bci nabytej po wykonaniu prawa pierwokupu.<\/p>\n

Zgodnie z tre\u015bci\u0105 wy\u017cej wskazanego wyroku: \u201eW ocenie S\u0105du wytoczenie przez pozwanego pow\u00f3dztwa o ustalenie ceny nieruchomo\u015bci nie zwalnia\u0142o go z obowi\u0105zku zap\u0142acenia odsetek od ceny sprzeda\u017cy okre\u015blonej w umowie\u201d.<\/em> Nast\u0119pnie s\u0105d powo\u0142a\u0142 si\u0119 na stanowisko doktryny zaprezentowane przez Jerzego Bieluka wskazuj\u0105c, i\u017c: \u201eNiniejsze znajduje potwierdzenie r\u00f3wnie\u017c w doktrynie, gdzie wskazuje si\u0119, \u017ce w sytuacji oddalenia przez s\u0105d takiego pow\u00f3dztwa \u2013 po stwierdzeniu, i\u017c w danej sprawie nie spe\u0142niono przes\u0142anki ra\u017c\u0105cej r\u00f3\u017cnicy w cenie \u2013 KOWR b\u0119dzie zobowi\u0105zany do zap\u0142aty ustalonej w warunkowej umowie sprzeda\u017cy ceny nieruchomo\u015bci wraz z odsetkami. Je\u017celi zap\u0142aci chocia\u017c niesporn\u0105 cz\u0119\u015b\u0107 ceny, w\u00f3wczas odsetki zap\u0142aci jedynie od pozosta\u0142ej cz\u0119\u015bci ceny dotychczas niezap\u0142aconej (J. Bieluk, Ustawa o kszta\u0142towaniu ustroju rolnego. Komentarz. Wyd. 3, Warszawa 2024). <\/em><\/p>\n

Zdaniem S\u0105du podj\u0119te przez pozwanego dzia\u0142anie w postaci powstrzymania si\u0119 od zap\u0142aty do czasu rozpoznania sprawy o ustalenie ceny wi\u0105za\u0142o si\u0119 z ryzykiem poniesienia dodatkowych koszt\u00f3w w formie odsetek. Jednocze\u015bnie nie mog\u0142o wywo\u0142a\u0107 negatywnych konsekwencji dla powod\u00f3w pozbawiaj\u0105c ich mo\u017cliwo\u015bci dochodzenia odsetek. Gdyby przedmiotowe przepisy mia\u0142y temu s\u0142u\u017cy\u0107, ustawodawca przewidzia\u0142by to w ustawie<\/em>\u201d.<\/p>\n

Wyrok ten nie jest jeszcze prawomocny. Stanowi jednak wa\u017cny sygna\u0142 i mo\u017ce wyznaczy\u0107 kierunek dla sprzedaj\u0105cych, kt\u00f3rzy znale\u017ali si\u0119 w podobnej sytuacji. B\u0119dziemy monitorowa\u0107 spraw\u0119 w drugiej instancji. Miejmy nadziej\u0119, \u017ce s\u0105d odwo\u0142awczy podtrzyma stanowisko S\u0105du Okr\u0119gowego i nasz\u0105 interpretacj\u0119 przepis\u00f3w.<\/p>\n

Podsumowanie<\/strong><\/h2>\n

Wyrok S\u0105du Okr\u0119gowego w Warszawie wskazuje, \u017ce KOWR, kt\u00f3ry nies\u0142usznie kwestionuje cen\u0119 nieruchomo\u015bci i op\u00f3\u017ania zap\u0142at\u0119, mo\u017ce zosta\u0107 zobowi\u0105zany do zap\u0142aty odsetek. Cho\u0107 orzeczenie nie jest jeszcze prawomocne, stanowi istotny sygna\u0142 dla sprzedaj\u0105cych. Post\u0119powanie o ustalenie ceny nieruchomo\u015bci rolnej nie pozbawia ich prawa do odsetek.<\/p>\n

Wi\u0119cej o kwestionowaniu ceny nieruchomo\u015bci rolnej <\/em>TU<\/em><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Nieuzasadnione kwestionowanie ceny nieruchomo\u015bci rolnej przez Krajowy O\u015brodek Wsparcia Rolnictwa mo\u017ce przysporzy\u0107 sprzedaj\u0105cemu powa\u017cnych problem\u00f3w. KOWR ma prawo w ci\u0105gu 14 dni od skorzystania z prawa pierwokupu z\u0142o\u017cy\u0107 do s\u0105du wniosek o ustalenie ceny, je\u015bli uzna, \u017ce jest ona ra\u017c\u0105co zawy\u017cona w stosunku do warto\u015bci rynkowej. W praktyce oznacza to, \u017ce sprzedaj\u0105cy cz\u0119sto przez lata […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[12,19],"tags":[],"class_list":["post-4945","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opinie","category-ukur"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4945","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4945"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4945\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5213,"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4945\/revisions\/5213"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4945"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4945"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/test.ukur.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4945"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}